為脫貧，他使出“十八般武藝”——記新晃侗族自治縣扶羅鎮(zhèn)黨委書記禹舒洋
湖南日報·新湖南客戶端記者 趙志高
通訊員 彭宏高
8月14日上午11時，太陽炙烤著新晃澤明林業(yè)合作社的綠化苗木基地。記者見到禹舒洋時，他正與在苗木基地除草的貧困戶楊蘭仙商量脫貧致富的事，汗水浸透了他的衣背。
2015年底，禹舒洋擔任扶羅鎮(zhèn)黨委書記。2018年，扶羅鎮(zhèn)9個貧困村全部脫貧出列，貧困群眾從5124人降至97人，貧困發(fā)生率降至0.32%。2017年至2019年，該鎮(zhèn)連續(xù)3年獲全縣脫貧攻堅考核一等獎。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中，禹舒洋獲得好評。
心系群眾，掛圖作戰(zhàn)謀發(fā)展
在禹舒洋辦公室，記者見到一幅扶羅鎮(zhèn)脫貧攻堅圖，上面清晰地記錄著作戰(zhàn)時間和任務(wù)。
2016年初的扶羅鎮(zhèn)，通組公路泥濘不堪，村民煮飯、看電視電壓不穩(wěn)，安全飲水得不到保障……
“百姓盼的，就是黨委和政府要干的?！鄙先我院?，禹舒洋制定“作戰(zhàn)圖”，并堅持脫貧攻堅例會制度，每周一調(diào)度，以釘釘子的精神，落實落細各項工作。
2017年，扶羅村的楊忠林符合易地扶貧搬遷政策，但他一家擔心沒有生活來源，不愿搬下山。禹舒洋先后5次上門做工作，并提前給他家人找好工作，解了楊忠林的后顧之憂。如今，楊忠林一家不僅住上了新房，而且還在家門口就業(yè)，日子越過越紅火。
禹舒洋帶頭踐行“一線工作法”，做到情況在一線掌握，問題在一線研究，矛盾在一線解決，實事在一線辦成，形象在一線樹立。該鎮(zhèn)黨委副書記楊正榮介紹，禹舒洋每年下基層、加班分別都在180天和100天以上。
凡涉及到貧困戶的事，他總是沖在最前面。今年6月24日晚，受強降雨天氣影響，坪地村貧困戶楊長龍的房頂瓦片被吹落，堂屋滲水。禹舒洋第二天清早就帶著師傅去檢修。
“美好生活是干出來的?！痹谟硎嫜蟮膸ьI(lǐng)下，經(jīng)過兩年多努力，扶羅鎮(zhèn)順利完成了農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水、通訊覆蓋、道路通暢工程，易地扶貧搬遷安置貧困戶136戶531人，實施農(nóng)村危房改造865戶……全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，為脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
“十戶一體”同心攻脫貧
扶羅鎮(zhèn)楓木村黃俊堂家，墻壁上的一面流動紅旗特別搶眼，上面寫著：“清爽工程、十戶一體、門前三包”幾行大字。
黃俊堂，今年六十出頭，原是村里出名的懶漢，村里實行“十戶一體”網(wǎng)格化管理后，變得十分勤快，房前屋后打掃得干干凈凈。他笑呵呵地說，他要爭取月月拿紅旗，不給鄰居丟臉。
“十戶一體”網(wǎng)格化管理，即由黨員、幫扶責(zé)任人、致富帶頭人等有能力者擔任“十戶長”，牽頭組織鄰近十戶為一個集體，實行抱團發(fā)展,一體管理。
2017年開始，禹舒洋帶領(lǐng)班子進行大膽創(chuàng)新，除抱團發(fā)展外,將用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的“十戶一體”鄉(xiāng)村治理模式用于村里矛盾糾紛調(diào)解、治安聯(lián)防聯(lián)控、幫助孤寡老人和留守兒童等。
鎮(zhèn)長吳軍良介紹，扶羅鎮(zhèn)14個村按照“十戶一體”，共建537個網(wǎng)格，形成了大家同心攻脫貧的工作格局。
“過去村里開會，三番五次叫不來人?，F(xiàn)在通知開會，喇叭一喊，村民不僅來得齊，還搶著發(fā)言?！睏髂敬妩h支部書記黃俊保樂呵呵地說，“十戶一體”不僅利于政策宣傳和落實，還激發(fā)了村民創(chuàng)新爭優(yōu)的意識。
傘寨村黨支部書記姚本燕說，自從實施“十戶一體”抱團發(fā)展模式以來，村里的養(yǎng)牛合作社每年至少幫助10名貧困戶就業(yè)。
人心齊，泰山移。如今的扶羅鎮(zhèn)，百姓心齊氣順干勁足，侗寨變靚了，鄰里和諧了，致富更有奔頭了。
“一村一品”促鄉(xiāng)村振興
金秋八月，扶羅鎮(zhèn)瓜果、蔬菜、稻谷飄香，一派豐收的景象。
8月14日，東風(fēng)村，致富帶頭人姚茂權(quán)正組織村民在山上摘黃桃。雖然天氣熱，但村民個個喜笑顏開。
“產(chǎn)業(yè)興旺，群眾開心?！睎|風(fēng)村黨支部書記楊流高解釋說，產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的關(guān)鍵，禹舒洋在大力完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，強力推行“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。目前，東風(fēng)村擁有光伏發(fā)電、楊梅等4個產(chǎn)業(yè)，每年村集體收入10萬余元。
2017年前，扶羅鎮(zhèn)14個村幾乎都沒有支柱產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟為零，但通過這幾年的發(fā)展，每個村至少有一個支柱產(chǎn)業(yè)，村集體收入都在4萬元以上。
“脫貧致富不能等靠要，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是‘王道’?！庇硎嫜髷蒯斀罔F地說。
近年來，該鎮(zhèn)按照“四跟四走”思路，以“公司+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全面增強“造血”功能。目前，該鎮(zhèn)擁有無花果、高山葡萄、肉牛等大規(guī)模產(chǎn)業(yè)園(基地)5個、農(nóng)業(yè)合作組織53個、家庭農(nóng)場60個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。其中，葡萄種植面積達2000多畝，年產(chǎn)葡萄9000噸，惠及上千農(nóng)戶。
■考察調(diào)研手記
4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅一線開展專項考察調(diào)研，了解掌握脫貧攻堅一線干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部，為基層干部加油鼓勁。
考察組在新晃走訪期間，當?shù)馗刹咳罕姺从?，禹舒洋既善于抓班子帶隊伍，也善于與群眾打成一片，是一個為民辦實事、敢創(chuàng)新、執(zhí)行力強的好干部。
禹舒洋任扶羅鎮(zhèn)黨委書記5年來，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部干在實處，走在前列。在全鎮(zhèn)強力推行“水、電、路、氣、房、環(huán)境治理”六大工程，創(chuàng)新推廣運用“十戶一體”鄉(xiāng)村治理模式，實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，不但使所有貧困村如期脫貧，還為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。因脫貧攻堅成績顯著，從2016年開始，禹舒洋先后榮獲“全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”“湖南省勞模”等榮譽稱號。
考察調(diào)研組組長吳開明說，禹舒洋同志是一位把初心落實在行動上的好干部，群眾口碑好。他以身作則,腳踏實地為群眾辦實事。他敢于創(chuàng)新，一心一意為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展謀發(fā)展。在扶貧工作中，他探索出不少好做法，值得學(xué)習(xí)借鑒。
原載《湖南日報》(2020年8月18日04版)
