邵陽(yáng)新聞網(wǎng)5月12日訊（通訊員 周舒穎）“制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，只有建立違法用地的問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決肅清簡(jiǎn)單地‘以罰代批’、‘以罰代管’，才能避免不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生……”5月11日，洞口縣竹市鎮(zhèn)黨委會(huì)議室好不熱鬧，一場(chǎng)以“剖析農(nóng)村違法亂占耕地建房現(xiàn)象”為主題的座談會(huì)正在進(jìn)行，洞口縣人大常委會(huì)第四專(zhuān)題調(diào)研組成員、市縣人大代表、政協(xié)委員等齊聚一堂，圍繞竹市鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房的現(xiàn)狀熱烈研討，共同探究該種現(xiàn)象的危害，深刻剖析其原因，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

這是竹市鎮(zhèn)配合洞口縣人大常委會(huì)開(kāi)展農(nóng)村違法亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房，切實(shí)保護(hù)耕地，助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

縱橫交錯(cuò) 織密調(diào)研網(wǎng)絡(luò)

“拿我鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房問(wèn)題較突出的幾個(gè)村來(lái)分析，有的村是借懷邵衡鐵路拆遷之風(fēng)，有的則是因處于經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，破壞耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，只有織嚴(yán)織密調(diào)研對(duì)象這張‘網(wǎng)絡(luò)’，才能確保調(diào)研深入群眾，深入實(shí)際，取得實(shí)效?！敝袷墟?zhèn)人大主席毛友和在提到調(diào)研對(duì)象的選取一定要做到“縱橫交錯(cuò)”時(shí)如是說(shuō)道。

竹市鎮(zhèn)人大將調(diào)研對(duì)象范圍確定為從鎮(zhèn)自然資源辦公室，原鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記站工作人員等一線執(zhí)法者，到該鎮(zhèn)違法問(wèn)題較突出地區(qū)的村干部、村民代表，確保調(diào)研直插基層、深入群眾。

多措并舉 注重調(diào)研實(shí)效

竹市鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的作用，通過(guò)實(shí)地察看、座談匯報(bào)、重點(diǎn)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、隨機(jī)暗訪等方式，深入田間地頭、農(nóng)家小院，精準(zhǔn)掌握第一手資料，將問(wèn)題摸清弄實(shí)搞透，為全面調(diào)查該鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房現(xiàn)狀，為上級(jí)出臺(tái)村莊規(guī)劃及村民建房相關(guān)管理?xiàng)l例提供立法依據(jù)。

“我擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記以來(lái)，嚴(yán)把320國(guó)道沿線關(guān)口，先后組織了4次拆違行動(dòng)，對(duì)于遏制違法亂占耕地建房現(xiàn)象有一定的作用，但揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能挖出病灶根子，找出農(nóng)村亂占耕地建房治理工作的短板瓶頸，提出良策妙計(jì)。”縣十七屆人大代表、竹市鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡小革強(qiáng)調(diào)，調(diào)研一定要聚焦主題、突出重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，對(duì)調(diào)研情況綜合分析、深度研究，最終達(dá)到為上級(jí)出臺(tái)村莊規(guī)劃及村民建房相關(guān)管理?xiàng)l例和上級(jí)決策提供重要參考依據(jù)。