綏寧湘商產(chǎn)業(yè)園變化日新月異。（陳敏捷  攝影）

70年篳路藍縷，70年風雨兼程，70年天翻地覆。

70年來，綏寧廣袤的每一寸土地上都深深鐫刻著奮斗與變遷的痕跡，見證著一段段波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展歷程、繁榮歷程，勤勞勇敢的綠洲兒女攻堅克難、砥礪奮進，譜寫出一首首振奮人心的奮斗之歌、團結(jié)之歌、發(fā)展之歌。

70年來，綏寧呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展，民生持續(xù)改善，社會保持穩(wěn)定，居民幸福指數(shù)不斷提升的良好態(tài)勢。1952年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（1952年不變價）僅有1210萬元，2018年GDP已經(jīng)躍升至92.96億元；1953年，全縣財政收入僅19.98萬元，2018年增加到5.016億元；1958年農(nóng)民人均純收入僅43元，2018年全體居民可支配收入達到14031元；2018年全縣城鎮(zhèn)化率提高到38.27%，小康實現(xiàn)程度提高到97.8%。

綏寧法治創(chuàng)建連續(xù)三屆被評為全國先進，獲評全國民族團結(jié)進步示范縣，順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收，社會治安綜合治理、組織工作、防汛抗洪、計劃生育、“放管服”改革等30余項工作榮獲湖南省先進，績效考核連續(xù)兩年被評為邵陽市先進，全面小康考核連續(xù)四年列邵陽市8個三類縣第一名。

綏寧鞏固生態(tài)優(yōu)勢，確保青山常在。

突出環(huán)境保護，做好生態(tài)文章

生態(tài)是綏寧的特色和根基。近年來，綏寧縣全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格遵循“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，進一步鞏固森林生態(tài)優(yōu)勢，深入實施污染防治專項行動，推進綠色發(fā)展，綏寧山青、水綠、天藍、氣潔的美麗形象得到鞏固。

綏寧縣以大氣、水、土壤污染防治為核心，以環(huán)保督察為動力，以河長制和責任制為抓手，堅決守住神奇綠洲、青山綠水的底線。2018年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到360天，優(yōu)良率提高到98.4%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名邵陽市第一、全省第十一。主要河流斷面達到Ⅱ類水質(zhì)。出臺了《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，開展燃煤小鍋爐關(guān)閉、工業(yè)污染治理與監(jiān)管、建筑工地揚塵控制、道路揚塵控制、餐飲油煙治理、露天焚燒垃圾秸稈、機動車尾氣污染、整治磚瓦企業(yè)等專項行動，縣城區(qū)10蒸噸以下燃燒鍋爐全部取締，小餐飲企業(yè)全部建立了隔離式廚房。組織開展了整治非法采(洗)砂“雷霆行動”，以鐵的手腕關(guān)閉取締非法洗砂場38處、非法采石場1處、非法硅礦加工場1處，并出臺了四條斷然措施，非法采砂現(xiàn)象得到全面有效整頓。全面落實“河長制”，全縣長度大于5公里或流域面積大于10平方公里的河流均實行“一河一檔”“一河一警”，全面開展縣、鄉(xiāng)、村三級河長巡河行動。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治每年預(yù)算3000余萬元，國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的80%以上用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護治理，投入環(huán)保治理資金1億余元。2018年9月，縣委全會審議通過了《中共綏寧縣委綏寧縣人民政府關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn) 全面加強生態(tài)環(huán)境保護 創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣的意見》，正式吹響了全國生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建的強勁號角。

2019年邵陽綏寧苗族四月八姑娘節(jié)開幕式盛況。(陳敏捷 向云峰攝影）

深化轉(zhuǎn)型升級，做好特色文章

綏寧縣主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出“加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換檔升級”雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)新老產(chǎn)業(yè)的同頻共振。目前，全縣共有中集、新五豐、大唐、碧桂園、大漢等上市公司和500強企業(yè)入駐。

特色農(nóng)業(yè)來勢喜人。綏寧縣緊緊圍繞“百千萬”工程抓特色農(nóng)業(yè)，重點推進雜交水稻制種、油茶、楠竹三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣穩(wěn)定雜交水稻制種9萬余畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值12.5億余元，形成了S221沿線的百公里雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.6萬戶12.4萬人增收致富。新造油茶林6萬多畝、累計發(fā)展17.4萬畝，輻射帶動5105戶15130名貧困人口參與發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。楠竹面積達75萬畝，立竹1.5億根，楠竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達17億元，直接參與楠竹產(chǎn)業(yè)的群眾5萬余人。綏寧被認定為國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地，絞股藍、青錢柳茶分別獲評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志、國家地理標志保護產(chǎn)品。

新型工業(yè)發(fā)展態(tài)勢看好。堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)匯集、資金向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜，推進湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照“三合一”（鄉(xiāng)園合一、產(chǎn)城合一、園投合一）的發(fā)展思路，加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè)，優(yōu)化入園企業(yè)條件，完善園區(qū)企業(yè)和職工服務(wù)設(shè)施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。綏寧工業(yè)集中區(qū)獲評國家木竹產(chǎn)業(yè)示范園。湘商產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)了無地可供、無房可租的局面，是綏寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上引進項目最多、開工項目最多、產(chǎn)業(yè)投資最多、項目質(zhì)量最好的時期，綏寧將迎來工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、優(yōu)勢企業(yè)大崛起的美好明天。

旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。縣域旅游經(jīng)濟增長質(zhì)量2017年綜合排名位列全省前十，2018年實現(xiàn)旅游收入21億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達到6.5%，成為縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，對GDP的貢獻率達8%。今年1至7月，全縣接待外來游客200余萬人次，實現(xiàn)旅游收入15億元。

武靖高速綏寧段美景。楊進漢 攝

夯實基礎(chǔ)建設(shè)，做好強后勁文章

綏寧縣先后成功爭取國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家生豬調(diào)出大縣、全國小農(nóng)水重點縣、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等一批國省扶持政策，實施了一批重大項目，辦成了一批過去想辦沒能辦成的大事。

交通方面，建成包茂高速樂安段及長樂連接線、洞新高速綏寧連接線；直達省城長沙的武靖高速竣工通車；興永郴贛鐵路進入國家中長期鐵路建設(shè)規(guī)劃；新建二級公路超過180公里，通村公路和竹林道均超過1000公里。農(nóng)村水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)加快推進。巫水、蓼水、蒔竹水、南溪河和平溪河河段得到治理。2017年以來，全縣投資15億余元，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)“兩個提升”為重點，開展了農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房改造、貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點民生項目大會戰(zhàn)，各項基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進一步改善。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)，做好宜居文章

綏寧城市提檔升級，縣城組團開發(fā)、成片建設(shè)來勢良好，城市變得更美了；市民住房得到保障，城市景點隨處可見，幸福指數(shù)提高了。目前，城區(qū)人均公共綠地25.9平方米，縣城建成區(qū)面積超過6平方公里，常住人口超過6萬人，基本形成了“百畝湖面、千戶苗居、萬米文化墻”的恢弘景觀。

綏寧成功創(chuàng)建“邵陽市衛(wèi)生縣城”、“邵陽市文明縣城”。武陽鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)，關(guān)峽、寨市、東山等一批新型特色鎮(zhèn)如雨后春筍涌現(xiàn)。

持續(xù)利民惠民，做好民生文章

70年來，綏寧縣緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)改革創(chuàng)新，近年民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重超過70%，一件件民生工程相繼建成并投入使用，交出了一份暖意融融的民生答卷。

脫貧攻堅取得決定性進展。2019年4月，省政府批復(fù)同意綏寧縣脫貧摘帽。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)保參保持續(xù)擴面。全縣文化、體育、教育、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，我們扎實做好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理等工作，全力維護社會大局穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強。

70年來，綏寧人民始終與祖國同命運，和母親共成長，在和平建設(shè)歲月中揮汗如雨，在改革大潮中揮斥方遒，在新時代中奮楫揚帆，于時代洪流中擘畫出一幅幅生動畫卷，一幅生機勃發(fā)、欣欣向榮的畫卷正在綠洲大地徐徐展開。