邵陽市公共法律服務(wù)中心為群眾提供普惠精準(zhǔn)及時有效的法律服務(wù)

邵陽新聞網(wǎng)9月24日訊（記者 程懿 晏彬彬 銀玉蘭）9月24日上午，“壯麗70年·奮斗新時代”邵陽市慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第十三場——法治邵陽建設(shè)專場舉行。邵陽市司法局黨委書記、局長李新華發(fā)布新聞。相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

新中國成立70年來，邵陽市拼搏奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，在法治邵陽建設(shè)的里程碑上刻畫出一道道亮麗的風(fēng)景線。特別是黨的十八大以來，邵陽堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，充分發(fā)揮行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)職能，為維護(hù)邵陽社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)“二中心一樞紐”營造了良好的法治環(huán)境。

憲法進(jìn)學(xué)校

法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

建立健全全面依法治市機(jī)制，邵陽市成立市委全面依法治市委員會，構(gòu)建了高起點(diǎn)、多層次、全方位的全面依法治市工作體系。

今年3月29日，市委全面依法治市委員會第一次會議審議通過了《中共邵陽市委全面依法治市委員會工作規(guī)則》《中共邵陽市委全面依法治市委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共邵陽市委全面依法治市委員會辦公室工作細(xì)則》。各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，全市法治建設(shè)邁入了新階段。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，不斷推動法治邵陽建設(shè)向縱深發(fā)展。以市（村）民法治學(xué)校為平臺、以法治創(chuàng)建活動為載體，加強(qiáng)基層依法治理，隆回、綏寧、城步、新邵等榮獲“全國法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”稱號，市司法局“創(chuàng)新普法平臺管理改革”獲評首屆“全市改革創(chuàng)新獎”。

市司法局“創(chuàng)新普法平臺管理改革”獲評“全市改革創(chuàng)新獎”

法治制度體系日益完善

2018年1月1日，邵陽市第一部地方性法規(guī)《邵陽市城市公園廣場管理?xiàng)l例》正式實(shí)施；2019年1月1日，《邵陽市城市綠化管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。邵陽市建立規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度，規(guī)范了文件制發(fā)程序，源頭防范風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)市政府規(guī)范性文件合法性審查、縣（市）區(qū)規(guī)范性文件備案審查以及規(guī)章和市政府規(guī)范性文件備案等制度。堅(jiān)持定期清理政府規(guī)章和每年度清理規(guī)范性文件，有力維護(hù)法制統(tǒng)一。

《邵陽市邵水河保護(hù)條例》聽證會

行政執(zhí)法效能不斷提升

邵陽市采取強(qiáng)力措施，完成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單編制，深入推進(jìn)“放管服”改革。2018年，全市6859項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)審核清理后保留2681項(xiàng)，精簡率60%，并實(shí)行動態(tài)管理；向邵陽經(jīng)開區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限232項(xiàng)，同時全市不再保留非行政許可審批事項(xiàng)。

按照精簡統(tǒng)一效能原則，整合職能相近機(jī)構(gòu)，解決部門各自為政和職能交叉問題，將住建、規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安、水務(wù)、食藥監(jiān)管等單位的部分行政處罰權(quán)調(diào)整給市城管局行使；將市城管局的11項(xiàng)行政處罰權(quán)按“執(zhí)法重心下移”和“屬地管轄”的原則，調(diào)整給市轄三區(qū)城管局行使。常態(tài)開展行政執(zhí)法通用法律知識和專業(yè)知識培訓(xùn)，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，目前市直部門共有3000名行政執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗。

雙清區(qū)社區(qū)矯正中心大廳

維護(hù)安全穩(wěn)定水平不斷提升

市、縣兩級在司法行政部門成立了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，公檢法司聯(lián)合出臺了《邵陽市社區(qū)矯正工作銜接管理規(guī)定》《邵陽市未成年人刑事案件社會調(diào)查暫行辦法》等規(guī)定，全市形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門具體實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，村（社區(qū)）基層組織和社會力量參與的社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

截至今年8月底，全市累計接收社區(qū)服刑人員18160人，累計解除矯正14830人，現(xiàn)在冊社區(qū)服刑人員3330人，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.2%以內(nèi)，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市強(qiáng)制隔離戒毒所改擴(kuò)建工程于9月上旬開始施工，收治規(guī)模將達(dá)1200人。

司法所工作人員走訪排查矛盾糾紛隱患

公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破

公共法律服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)全覆蓋，邵陽將法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)職能整合到公共法律服務(wù)中心，為市民提供“窗口化”“一站式”便民法律服務(wù)。全市辦理法律援助案件4209件，免費(fèi)咨詢6883人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。積極推行仲裁制度，主動服務(wù)市內(nèi)重要工程、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，今年受理仲裁案件85件，案件總標(biāo)的額2億8千萬元。

新時代新征程，邵陽市司法行政工作將推進(jìn)“一個統(tǒng)籌、四個職能”的布局，不忘初心、牢記使命，努力開拓，再創(chuàng)佳績。