發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

邵陽(yáng)市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞

記者提問(wèn)

邵東縣公田村葡萄種植基地

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)9月12日訊（記者 程懿 劉其潔 何杰鋒 通訊員 張胤 趙楚）9月12日上午，“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”邵陽(yáng)市慶祝新中國(guó)成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)——脫貧攻堅(jiān)專場(chǎng)發(fā)布會(huì)舉行，邵陽(yáng)市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞。相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

新中國(guó)成立以來(lái)，邵陽(yáng)先后經(jīng)歷了救濟(jì)式扶貧、“八七”扶貧攻堅(jiān)、開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧四個(gè)階段，農(nóng)村扶貧開發(fā)取得較好成效。特別是2014年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策以來(lái)，邵陽(yáng)市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，圍繞“兩不愁、三保障”，緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“一戶一策”，扎實(shí)開展精細(xì)精確精微的“繡花式”扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。2014至2018年，全市累計(jì)脫貧出列892個(gè)村，減少貧困人口98.31萬(wàn)人，是前幾輪扶貧減貧規(guī)模的3.6倍，全市貧困發(fā)生率由16.58%下降到2.44%。去年，新邵、綏寧、武岡3個(gè)縣市摘帽。今年預(yù)計(jì)再減貧12.77萬(wàn)人，剩余182個(gè)貧困村將全部出列，新寧、洞口、城步、隆回、邵陽(yáng)縣5個(gè)貧困縣將全部摘帽。

隆回縣中洲村扶貧車間

堅(jiān)持科學(xué)謀劃系統(tǒng)安排 探索邵陽(yáng)扶貧模式

邵陽(yáng)全市上下及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要論述和指示批示精神，在全省率先提出以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總體系，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)、雙牽頭抓扶貧責(zé)任。構(gòu)建行業(yè)部門齊抓共管體系，各行各業(yè)力量向鄉(xiāng)村一線集結(jié)，全市派出2897支駐村工作隊(duì)、88533名結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人助力脫貧攻堅(jiān)，做到所有貧困村有駐村幫扶工作隊(duì)、所有貧困戶有幫扶責(zé)任人。構(gòu)建社會(huì)幫扶體系，開展“千企幫千村”活動(dòng)，全市233家非公企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶699個(gè)貧困村，幫助貧困群眾10.45萬(wàn)人。

邵陽(yáng)縣黃荊鄉(xiāng)大塘垅水廠

堅(jiān)持因地制宜發(fā)展“兩業(yè)”  不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)

邵陽(yáng)市始終將產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵常抓不懈。按照“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。隆回縣的金銀花、洞口縣的油茶、新邵縣的常春藤等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入全省20個(gè)貧困縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)之一；洞口縣水東鎮(zhèn)高坡村一心發(fā)展雙孢菇種植，被評(píng)為“全國(guó)一村一品示范村”；新寧“崀山”臍橙入選中央電視臺(tái)國(guó)家品牌計(jì)劃——廣告精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。堅(jiān)持把創(chuàng)新模式作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵舉措，構(gòu)建關(guān)聯(lián)緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市發(fā)展重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，建成油茶、奶業(yè)、藥材等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地746萬(wàn)畝，帶動(dòng)75.4萬(wàn)貧困人口增收。大力發(fā)展電商扶貧、旅游扶貧，電商扶貧站已在1074個(gè)貧困村全覆蓋，預(yù)計(jì)建設(shè)1200個(gè)示范網(wǎng)店，目前已建成238個(gè)，今年預(yù)期完成電商銷售農(nóng)產(chǎn)品零售額21.65億元。建立了貧困勞動(dòng)力輸出對(duì)接任務(wù)清單、穩(wěn)崗清單、責(zé)任清單“三張清單”，綏寧縣率先在全市建立農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度，綏寧、隆回成立了縣級(jí)就業(yè)扶貧中心，新邵、新寧等縣積極探索扶貧車間建設(shè)，目前，全市共建成扶貧車間376家。

新邵縣白水洞村易地扶貧搬遷項(xiàng)目

堅(jiān)持對(duì)表對(duì)表補(bǔ)齊短板  著力改善民生條件

邵陽(yáng)市始終把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施保障到位。教育方面，全面落實(shí)學(xué)生資助政策，近五年資助困難學(xué)生142.19萬(wàn)人次，資助金額15.45億元，全市農(nóng)村貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)全入學(xué)、零輟學(xué)、就學(xué)零負(fù)擔(dān)。開展教育培訓(xùn)，2014年來(lái)共完成“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助74394人次、實(shí)用技能培訓(xùn)163688人次、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和村干部培訓(xùn)20927人次。健康扶貧方面，截至2019年8月15日，全市貧困人口縣域內(nèi)“一站式”住院補(bǔ)償人數(shù)為10.20萬(wàn)人，總費(fèi)用66636.92萬(wàn)元，綜合報(bào)銷支付59460.14萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷比例89.23%。安全飲水方面，2017年以來(lái)籌措農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金20.91億元，新建和改擴(kuò)建人安飲水工程1617處，全市農(nóng)村人口已基本實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋。兜底保障方面，實(shí)現(xiàn)扶貧與低保“兩線合一”，應(yīng)兜盡兜，全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象9.22萬(wàn)戶15.33萬(wàn)人。住房保障方面，2016年在全省率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造，目前已完成改造82709戶。2016年全面啟動(dòng)易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃，全市共搬遷89665人，安置住房23698套，建筑面積224萬(wàn)平方米。生態(tài)扶貧方面，全面落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)貼政策。開展生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)崗，全市共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員3618名。光伏扶貧方面，全市共有村級(jí)光伏扶貧電站818個(gè)，裝機(jī)容量達(dá)7.75萬(wàn)千瓦，占全省總規(guī)模的20%。交通扶貧方面，著力提質(zhì)改造貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村公路，實(shí)現(xiàn)縣縣零距離上高速，100%的建制村通水泥路（油路）。農(nóng)網(wǎng)改造方面，鋪開的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造提前一年在全省率先完成，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，全面落實(shí)行政村穩(wěn)定供電，實(shí)現(xiàn)戶戶通電。

邵陽(yáng)縣塘坪油茶基地

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最吃勁的關(guān)鍵時(shí)刻，邵陽(yáng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在重慶召開的解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問(wèn)題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠”的要求，更加注重薄弱環(huán)節(jié)，更加注重精準(zhǔn)落地，更加注重綜合施策，更加注重脫貧質(zhì)量，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市整體脫貧，在全面建成小康社會(huì)的征程上，絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。