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“智造長(zhǎng)沙”還有哪些“功夫”?

來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:段羨菊 劉良恒 2019-05-23 14:30

新華網(wǎng)長(zhǎng)沙5月22日電(記者段羨菊 劉良恒)世易時(shí)移,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從高增長(zhǎng)階段,轉(zhuǎn)軌為對(duì)高質(zhì)量的追求。地方發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分,你追我趕、日趨激烈的國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)可謂是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。沿海地區(qū)的很多城市已經(jīng)處于先發(fā)位置,具備諸多發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,作為中部?jī)?nèi)陸地區(qū)的省會(huì)長(zhǎng)沙,雖居后發(fā)位置,能夠在不少方面展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì),來(lái)之不易,可喜可賀。(參見(jiàn)新華社5月21日播發(fā)的新華全媒頭條《追求高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)沙“辯證法”》)。當(dāng)日,新華時(shí)評(píng)《讀懂“智造之城”的“笨”功夫》,做出了探討分析,引起關(guān)注。

解讀長(zhǎng)沙的“功夫”,還可有很多角度。長(zhǎng)沙之所以“長(zhǎng)”,從外部而言,得益于國(guó)家、湖南的發(fā)展、支持,得益于工業(yè)化、城市化、全球化,從自身而言,則是發(fā)揚(yáng)了湖湘文化中不甘落后的強(qiáng)烈抱負(fù)、經(jīng)世致用的務(wù)實(shí)風(fēng)格、干事專(zhuān)注的“霸蠻”精神,具體操作層面可資探討、借鑒處,還有三個(gè)方面“功夫”。

時(shí)代為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),時(shí)代也為高質(zhì)量發(fā)展提供機(jī)遇。智能化是席卷全球的工業(yè)“升級(jí)”浪潮。長(zhǎng)沙勇做“弄潮兒”,著力推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)智能化改造,引導(dǎo)企業(yè)紛紛變“要我抓”為“我要抓”,智能化逐漸滲透到越來(lái)越多工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程之中,“老樹(shù)”因之“發(fā)新芽”。正因如此,國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)兩年通報(bào)表?yè)P(yáng),長(zhǎng)沙促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯,長(zhǎng)沙也因此得到國(guó)家相關(guān)激勵(lì)支持。近年來(lái),長(zhǎng)沙還抓住成為中國(guó)高鐵“十字”交叉樞紐、交通區(qū)位改善的機(jī)遇,抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、客商紛至的興旺局面。我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,地方發(fā)展應(yīng)有“機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)”的緊迫感和行動(dòng)力。勇于抓住高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇,為“長(zhǎng)沙功夫”。

一個(gè)地方揚(yáng)長(zhǎng)避短,在某個(gè)發(fā)展領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢(shì),就容易形成產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。上世紀(jì)70年代末,輾轉(zhuǎn)遷徙落戶(hù)長(zhǎng)沙的建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院,實(shí)則為長(zhǎng)沙工程機(jī)械熊熊燃燒的火種。上世紀(jì)90年代初,8名研究院的技術(shù)人員走出圍墻、下海創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步,漸成星火燎原之勢(shì)。在此企業(yè)打拼的艱辛過(guò)程中,長(zhǎng)沙市在各方支持下,矢志不移扶持推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè),使之成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,挖掘機(jī)、混凝土長(zhǎng)臂架泵車(chē)等市場(chǎng)占有率,擊敗海外強(qiáng)敵,躍居世界前列。5月中旬舉行的長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì),就是長(zhǎng)沙把工程機(jī)械推向世界舞臺(tái)的舉措之一。建設(shè)岳麓山大學(xué)科技城,以發(fā)揮長(zhǎng)沙科教資源豐富的優(yōu)勢(shì);打造馬欄山視頻文化園,以發(fā)揮湖南文創(chuàng)的優(yōu)勢(shì);發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè),以發(fā)揮湘籍人士在此領(lǐng)域翹楚較多的優(yōu)勢(shì)……這些舉措無(wú)不體現(xiàn)了長(zhǎng)沙一以貫之的發(fā)展思路,即站在戰(zhàn)略高度挖掘潛在比較優(yōu)勢(shì),從而不斷開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展的新局面。善于挖掘高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),為“長(zhǎng)沙功夫”。

只有降低全社會(huì)各類(lèi)營(yíng)商成本,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境,才有利于吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。為吸引人才,長(zhǎng)沙敢于解放思想,推出吸引人才“22條”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為有利于穩(wěn)定居住成本,吸引產(chǎn)業(yè)、人才,長(zhǎng)沙市堅(jiān)決貫徹上級(jí)要求,敢于淡化地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴(lài)癥,果斷推出數(shù)輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,長(zhǎng)沙敢于推進(jìn)多輪行政審批制度改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短到4個(gè)工作日,“千人幫千企百日大行動(dòng)”解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題3580個(gè)。長(zhǎng)沙近年發(fā)展的事實(shí)證明,長(zhǎng)沙眾多企業(yè)尤其是沿海轉(zhuǎn)移而來(lái)的企業(yè)人士 感受證明,良好的營(yíng)商環(huán)境降低了企業(yè)、員工的投資、居住成本,對(duì)項(xiàng)目、人才有很大的吸引力,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。敢于打造高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,為“長(zhǎng)沙功夫”。

我國(guó)制造業(yè)目前總體仍處于走向中高端的爬坡階段,高質(zhì)量發(fā)展的山峰需要不斷攀登。一個(gè)地方能否高質(zhì)量發(fā)展,在全世界很多地方都是難題。世界上不少地方,只能成為被別的城市輻射的“配角”;一些曾經(jīng)繁榮的城市,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)衰落、資源衰竭等因素淪為人去樓空的“廢城”。長(zhǎng)沙的決策者坦言,長(zhǎng)沙目前面臨核心技術(shù)、高端人才不足、創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善、營(yíng)商環(huán)境有待深入優(yōu)化等需要跨越的難關(guān)。雖然2018年被民營(yíng)研究機(jī)構(gòu)給予營(yíng)商環(huán)境的高評(píng),但長(zhǎng)沙市的決策層清醒務(wù)實(shí),認(rèn)為與對(duì)標(biāo)的杭州相比,還有很大差距。

歷史上的長(zhǎng)沙位列國(guó)內(nèi)“四大米市”之列,主要物產(chǎn)還是魚(yú)米,主要產(chǎn)業(yè)還是糧食交易,經(jīng)濟(jì)實(shí)力與沿海富庶的商埠城市難以相比。改革開(kāi)放之初,長(zhǎng)沙發(fā)生國(guó)營(yíng)紅星飯店職工砸個(gè)體飲食攤的事件,折射當(dāng)時(shí)風(fēng)氣觀念的陳舊。上世紀(jì)90年代初,因?yàn)闆](méi)有體量大的國(guó)企,長(zhǎng)沙推進(jìn)中小企業(yè)改制也就比較順利。回顧以往,對(duì)照當(dāng)下,更讓人感覺(jué)長(zhǎng)沙今天制造業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的來(lái)勢(shì)和城市的增長(zhǎng),來(lái)之不易。“你若盛開(kāi),清風(fēng)自來(lái)”。對(duì)于地方發(fā)展而言,只要方向正、步伐穩(wěn)、作風(fēng)實(shí)、不松勁,“功夫”就會(huì)厚積薄發(fā),高質(zhì)量的高峰也并非“高不可攀”。長(zhǎng)沙如此,其他地方亦如此。

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