黨的群眾路線教育實踐活動進入收官之際，共有６４８４名“走讀干部”在專項整治中被查處。這是中央首次大規(guī)模集中處理這一長期遭詬病的干部作風(fēng)問題。（10月12日新華網(wǎng)）

何謂“走讀干部”？就是指時下一些家住城里、作風(fēng)漂浮，不深入群眾、把工作放在第一位，心不在崗，常常往家跑的基層干部。有段子說，“干部像候鳥，頻往家里跑；白天尋不見，晚上影難找；辦事得趕早，晚了就白跑。”這可以說是群眾對基層干部“走讀”的最生動描述。

事實上，當前，基層干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部“上班到崗點卯、下班回城走人”，“手機遙控指揮” ，無視規(guī)定、公車私用等“走讀”問題突出，這種“工作在當下、生活在別處”的“走讀干部”不僅占用公共資源滋生腐敗，更形成了履職敷衍，變成與百姓隔離，拉遠了干群關(guān)系，給群眾辦事帶來了不便；不僅走壞了干部形象，走散了作風(fēng)，也走失了民心。所以，集中處理這一長期遭詬病的干部作風(fēng)問題，采取切實有力的措施治理基層干部“走讀”問題，真正使基層領(lǐng)導(dǎo)干部做到管理服務(wù)一方、守土履責，其意義不言而喻。但個人認為，徹底有效治理干部“走讀”現(xiàn)象，有必要重“心”開始。

加強教育和引導(dǎo)，讓基層干部從“心”里有勤政為民思想認識。要結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”等走基層活動，加強對基層干部的教育和引導(dǎo)，著力增強黨員干部深入基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的責任感和使命感；同時，要加強基層干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，保證干部隊伍的純潔性，要把嚴格管理干部和關(guān)心保護干部相結(jié)合，保持干部隊伍積極進取的工作狀態(tài)，使其真正從心里有勤政為民的思想認識。

改善工作和生活條件，讓基層干部從“心”里不想走。針對基層干部存在部分干部沒有宿舍、生活不便等原因而“走讀”，就要以問題為導(dǎo)向，從看得見的小事著手去解決，讓基層干部能住得下，真正以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“家”。一方面，要積極打造“安心”工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“小食堂、小菜園、小浴室、小閱覽室、小活動室”等“五小工程”，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的工作和生活條件另一方面，還要豐富干部職工文化生活。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備籃球場、圖書閱覽室、寬帶等設(shè)施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、團委、婦聯(lián)等群團組織的職能作用，經(jīng)常性開展乒乓球、籃球比賽及小型文藝晚會、廣場電影等文體活動，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工業(yè)余文化生活，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工強身健體有場所、學(xué)習(xí)提高有地方、業(yè)余娛樂有去處，確保他們住得安心；從而真正讓基層干部從心里“不想走”。

嚴格激勵機制，做到賞罰分明，讓基層干部從“心”里感到有盼頭。一方面要嚴格實行問責制。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強監(jiān)督力度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、嚴于律己，帶頭遵守紀律；要構(gòu)建動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過聘請社會監(jiān)督員及監(jiān)督舉報平臺、設(shè)置意見箱等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)進行全方位監(jiān)督；同時，要加大問責力度，對個別有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的“走讀”干部進行嚴厲處理，對“走讀”問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或因脫崗給工作造成重大損失的，除追究當事人黨政紀責任外，還要視情況追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的紀律責任，從而促使干部“不敢走”；另一方面，加強制度的考核利用。要加強對干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、請銷假、缺勤等情況的考核，并納入干部績效考核；同時，要把治理干部“走讀”與“最滿意”、“不滿意”公職人員“評議”相結(jié)合，把干部對群眾的“知民度”和群眾對干部的“滿意度”做為干部提拔重用和獎懲的硬指標，真正形成“群眾致富由干部帶、干部任用由群眾評”的“利益”共存機制，從而讓基層干部從心里感到有“盼頭”。（余達）