【導(dǎo)讀】

★ 江西省出臺八大資金扶持舉措推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 

★ 寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目開展可行性研究報告評估

★ 市人社部門大力開展“送社會保險服務(wù)進園區(qū)”活動 

★ 園區(qū)工作動態(tài) 

江西省出臺八大資金扶持舉措推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

編者按：江西省為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持方面出臺了八項具體措施，突出解決中小微企業(yè)或個人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的籌資難、融資難問題。這些舉措和做法值得我市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作借鑒。

2015年7月24日，江西省出臺《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實施意見》，《實施意見》在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持方面將實行八大新舉措。

一是各級財政統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度。支持有條件的地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是加強對采購單位的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促采購單位改進計劃編制和項目預(yù)留管理，增強政策對小微企業(yè)發(fā)展的支持效果。

三是實施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，引導(dǎo)社會資金支持大眾創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌安排省中小企業(yè)發(fā)展專項資金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金，加快設(shè)立工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，加大對初創(chuàng)企業(yè)支持力度。推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)通過發(fā)行各類債券、資產(chǎn)支持證券（票據(jù)）、吸收私募投資基金等方式融資。

四是運用“財園信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”等融資模式，強化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸扶持。通過省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險補償引導(dǎo)基金，擇優(yōu)篩選部分小微創(chuàng)業(yè)園啟動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險補償金試點，引導(dǎo)金融機構(gòu)為入園小微企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)提供流動資金貸款。

五是將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元；對符合二次扶持條件的個人，貸款最高限額30萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額50萬元；對勞動密集型小企業(yè)（促進就業(yè)基地）等，貸款最高限額400萬元。

六是落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

七是提高創(chuàng)業(yè)費用補貼標準。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費等給予補貼。

八是資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。對獲得國家和省有關(guān)部門、單位聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎項并在江西登記注冊經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，給予一定額度的資助，其中獲得國家級大賽獎項的，每個項目給予10萬元-20萬元；獲得省級大賽前三名的，每個項目給予5萬元-10萬元。對創(chuàng)業(yè)大賽評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點支持，鼓勵各種創(chuàng)投基金給予扶持。

寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目開展可行性研究報告評估

10月22日，受市發(fā)改委委托，市發(fā)改委國家投資項目評審中心對《寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）可行性研究報告》進行了評估。評估報告內(nèi)容包括湘商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案、建筑方案、節(jié)能方案、環(huán)境影響評價、投資估算與資金籌措、融資方案、財務(wù)評價、效益和風(fēng)險分析等方面。與會專家和各市直部門工作人員就該可行性研究報告具體內(nèi)容提出了本人或本部門的意見和建議，并提交了書面評估意見書。最后，市發(fā)改委國家投資項目評審中心原則上同意通過《寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）可行性研究報告》。該會議的召開，將進一步推進寶工區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

市人社部門大力開展“送社會保險服務(wù)進園區(qū)”活動

近期，我市人社部門組織相關(guān)社保專家和工作人員分赴各工業(yè)集中（經(jīng)濟開發(fā)）區(qū)，開展“送社會保險服務(wù)進園區(qū)”活動，與企業(yè)代表互動交流、答疑解惑，進行現(xiàn)場辦公。各園區(qū)管委會負責(zé)人、企業(yè)主代表和職工代表參加了此次活動。此次活動分為三個步驟：一是召開園區(qū)管委會負責(zé)人、企業(yè)主、企業(yè)職工代表座談會。二是舉辦社會保險相關(guān)知識的專題講座。三是上門調(diào)研，開展現(xiàn)場服務(wù)。我市人社部門開展“送社會保險服務(wù)進園區(qū)”活動，進一步加大了社保政策的宣傳力度和廣度，并通過實地了解企業(yè)服務(wù)需求、企業(yè)發(fā)展面臨的困境和問題，進一步提高社保政策實施的針對性和有效性，做到真正為企業(yè)和職工解決實際困難。

園區(qū)工作動態(tài)：

市湘園辦：為進一步做好湘商產(chǎn)業(yè)園的宣傳和招商工作，確保湘商大會取得有效成果，近期市湘園辦深入各園區(qū)，聯(lián)系相關(guān)部門，廣泛拍攝和搜集湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)圖片和資料，加緊組織撰寫文字材料，設(shè)計和編制招商宣傳手冊，積極做好湘商大會園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場考察等籌備工作。

為加快園區(qū)建設(shè)進度，近日，市湘園辦常務(wù)副主任何志紅帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入新邵、雙清、邵陽縣園區(qū)，實地察看勘驗工程項目進展情況。工作人員對園區(qū)三季度新申報標準廠房開工項目的建設(shè)面積進行了實地勘測，對雙清園區(qū)的拆遷工作進行了督辦。

邵陽縣：園區(qū)投資建設(shè)總面積為10萬平方米的標準廠房項目，已完成共計49萬方的土石方工程，目前標準廠房建設(shè)招投標工作已經(jīng)結(jié)束。該項目分兩期進行建設(shè)，一期工程的5萬平方米的標準廠房建設(shè)將于10月底正式動工，12月底前完成主體工程。二期工程的5萬平方米標準廠房建設(shè)爭取今年年底前開工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)東洲無紡布、和順雨具等5個標準廠房建設(shè)項目三季度進展迅速，目前東洲無紡布0.9萬平方米、和順雨具1平方米標準廠房即將全部竣工；一肯燈飾1.28萬平方米已竣工60%；金拓科技4萬平方米標準廠房已竣工60%；東方糧油科技園4萬平方米標準廠房已竣工50%。

新邵縣：目前，園區(qū)內(nèi)宏恒泰湘中匯商硅谷產(chǎn)業(yè)園一期三通一平已經(jīng)到位，其中占地85畝的8000平方米標準廠房項目正在建設(shè)中，園區(qū)主干道七秀路的排污管和排水管正在安裝，爭取在十月底安裝完成。

綏寧縣:10月19日，縣委書記唐淵親自主持召開四季度湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)調(diào)度會。會議對主體園區(qū)、標準廠房、綜合服務(wù)區(qū)等園區(qū)骨架性項目建設(shè)進行了具體布置，要求園區(qū)管委會和各相關(guān)部門密切配合，要在年底前完成三個區(qū)域內(nèi)的主干道硬化亮化給排水工程和園區(qū)自建1.6萬平方米標準廠房建設(shè)任務(wù)。

隆回縣：根據(jù)省、市湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相關(guān)文件精神，隆回縣出臺《隆回湘商產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園）“135”工程申報暨獎補資金管理辦法》（隆湘園〔2015〕2號），從工程申報、工程獎補資金分配管理、工程項目管理和附則共4個方面對湘商產(chǎn)業(yè)園“135”工程申報暨獎補資金管理進行了較為全面的規(guī)定。

洞口縣：10月18日，湘商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)配套設(shè)施項目—歡歡雅康醫(yī)院開工建設(shè)。該項目占地100畝，總投資7億元，建筑面積超過17萬平方米，將建設(shè)成一所集綜合醫(yī)療、養(yǎng)老康復(fù)、預(yù)防保健、科研教學(xué)為一體，具有鮮明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色的二級綜合醫(yī)院。

城步縣：10月18日，城步金山地工藝品有限公司正式簽約入駐湘商產(chǎn)業(yè)園。該公司建設(shè)項目為竹木工藝品深加工，項目總投資6000萬元，預(yù)計年產(chǎn)值6000萬元，解決就業(yè)人員100名，年交稅200萬元以上。目前，該項目已完成前期選址，即將進入規(guī)劃建設(shè)階段。

北塔區(qū)：10月14日，融資擔(dān)保公司到該園區(qū)實地了解湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，開展項目擔(dān)保風(fēng)險評估工作。園區(qū)將積極配合，進一步完善相關(guān)貸款資料，爭取在一周內(nèi)完成項目貸款審批。園區(qū)湘窖配套產(chǎn)業(yè)園項目啟動地質(zhì)鉆探工作。工業(yè)地產(chǎn)項目目前土石方工程進展順利，區(qū)政府與建設(shè)業(yè)主正在積極籌劃出臺該項目的招商方案。