黃龍鎮(zhèn)萬畝臍橙園

人居環(huán)境日益變美，文化生活豐富多彩，服務(wù)水平不斷提高，百姓的獲得感、幸福感日益增強(qiáng)……這是新寧縣臍橙小鎮(zhèn)——黃龍鎮(zhèn)百姓的共同感受。

黨建引領(lǐng)促發(fā)展，創(chuàng)新工作增活力。近年來，黃龍鎮(zhèn)圍繞“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、保和諧、促發(fā)展”的工作思路，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)、探索黨建創(chuàng)新、落實(shí)工作責(zé)任，以黨建引領(lǐng)促服務(wù)、惠民生交出一份驕人的“成績(jī)單”：先后獲得“邵陽(yáng)市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“ 湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，鎮(zhèn)內(nèi)6個(gè)重點(diǎn)貧困村提前兩年摘帽出列，如今又向全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)聚力奮進(jìn)。

如此一份亮麗的“成績(jī)單”是如何得來的？“干任何事情，班子團(tuán)結(jié)共事都是關(guān)鍵。”鎮(zhèn)黨委書記李斌動(dòng)情地說：“就像一個(gè)樂隊(duì)演奏一首樂章，出不得任何雜音?！绷聋悺俺煽?jī)單”的背后，是黨委政府“一班人”帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民砥礪奮進(jìn)、努力奮斗的結(jié)果。

一枝獨(dú)放不是春，萬花齊放春滿園。該鎮(zhèn)圍繞“美麗黃龍、富裕黃龍、幸福黃龍”的目標(biāo)，齊心合奏，才演繹出黃龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“百花齊放”“萬紫千紅”的和美樂章。正所謂，琴瑟和鳴奏佳樂，凝心聚力繪宏圖。

鎮(zhèn)黨委書記李斌（中）鎮(zhèn)長(zhǎng)趙滿紅（左三）與村民商談產(chǎn)業(yè)發(fā)展

初心，在學(xué)習(xí)干事中踐行

點(diǎn)亮信仰燈塔，踐行初心使命。

近年來，黃龍鎮(zhèn)將“黨建基因”植入干部教育、基層治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等全方位、多領(lǐng)域的工作中，在黃龍這片沃土上形成了“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的蓬勃之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

“同志們，疫情防控、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等急難險(xiǎn)重崗位是考驗(yàn)，也是錘煉年輕干部的試金石，我們要勇于善于打硬仗。”該鎮(zhèn)黨委書記李斌在4月的干部學(xué)習(xí)交流會(huì)上鼓勵(lì)廣大干部要勇于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，并公布了理論考試成績(jī)：“本季度理論學(xué)習(xí)考試第一名趙意林95分、第二名郭江濤90分、第三名彭星89分，請(qǐng)大家在做好工作的基礎(chǔ)上，多抽出時(shí)間交流學(xué)習(xí)，為以后的發(fā)展儲(chǔ)能?！?/p>

這只是該鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的一個(gè)剪影。從2016年來，該鎮(zhèn)為促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)成才，從學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“名師帶徒、“一線”鍛煉、規(guī)范管理四個(gè)方面著手，探索建立年輕干部培養(yǎng)管理機(jī)制，有效提升了年輕干部的綜合素質(zhì)，助力優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，11名年輕干部通過提拔、招考、調(diào)動(dòng)等途徑到市縣工作。

思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦是我黨思想政治工作的“傳家寶”和“生命線”。主題黨課、理論學(xué)習(xí)、專題宣講、集中培訓(xùn)……點(diǎn)擊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育工作“關(guān)鍵詞”，創(chuàng)新之風(fēng)撲面而來。

該鎮(zhèn)開展“名師帶徒”活動(dòng)，幫助年輕干部快速成長(zhǎng)。組織單位通過思想上引、工作上帶、業(yè)務(wù)上教等方式，幫助其認(rèn)識(shí)工作中的不足，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，不斷提高解決各種問題的能力。

建立“一線”鍛煉機(jī)制，提高年輕干部整體素質(zhì)。根據(jù)年輕干部的所學(xué)所長(zhǎng)，安排合適崗位進(jìn)行鍛煉，并定期在黨政辦、組織辦、扶貧辦、信訪辦、民政辦等“一線”崗位進(jìn)行輪崗鍛煉。同時(shí)，通過個(gè)人自薦、組織選派等方式，有計(jì)劃地安排年輕干部駐村或協(xié)助駐村，在疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一線”進(jìn)行歷練，提高其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。

規(guī)范管理使用，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格監(jiān)督管理，定期開展座談交流活動(dòng)，肯定成績(jī)，指出不足，對(duì)思想、工作中存在苗頭性、傾向性問題的，通過約談、函詢等方式予以教育提醒。同時(shí)，堅(jiān)持量才使用，結(jié)合考察了解和日常掌握，對(duì)年輕干部的任職經(jīng)歷、專業(yè)特長(zhǎng)、能力素質(zhì)等進(jìn)行綜合分析，為其安排合適的“表演角色”，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，在干部調(diào)整時(shí)，優(yōu)先進(jìn)行推薦。

在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，黃龍鎮(zhèn)在實(shí)踐中逐步蹚出了一條具有鮮明特色的干部教育道路——堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、實(shí)踐為中心，以用為導(dǎo)向，知行統(tǒng)一，干什么學(xué)什么、缺什么訓(xùn)什么，發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，提升全鎮(zhèn)黨建工作的整體效應(yīng)。

三星村支書陳忠祿（中）帶領(lǐng)村民發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)

隊(duì)伍，在基層激勵(lì)中錘煉

黃龍發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力從何而來，和諧發(fā)展之道何在？

“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。”該鎮(zhèn)黨委書記李斌不止一次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)富強(qiáng)黃龍要把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

“我剛當(dāng)支書的時(shí)候，召集黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)，一般都沒有幾個(gè)人來參加，主要就是因?yàn)榇濉畠晌嘧映蓡T帶頭致富能力弱，黨員作用發(fā)揮不明顯，村民們‘等靠要’思想嚴(yán)重?！毕肫甬?dāng)時(shí)候的情景，三星村支書陳忠祿仍記憶猶新。

火車跑得快，全靠車頭帶；農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看支部。在村里開展一段時(shí)間的工作后，陳忠祿意識(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧工作想要做好，必須先從支部抓起，村黨支部書記是關(guān)鍵。他將建強(qiáng)村級(jí)黨組織班子，帶好村黨支部書記做為抓黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)，采取班子隊(duì)伍一起抓、思想觀念一起帶、脫貧攻堅(jiān)一起干的方式，給群眾樹立了好榜樣，發(fā)揮黨支部“火車頭”作用,激勵(lì)全體黨員發(fā)揮帶頭模范作用。

“我們鎮(zhèn)通過支書帶黨員、黨員帶群眾的模式，引導(dǎo)村干部和黨員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高凝聚力和執(zhí)行力，每一名黨員變成一面面旗幟，使基層黨建更加務(wù)實(shí)，脫貧攻堅(jiān)鞏固提升進(jìn)一步夯實(shí)。”鎮(zhèn)黨委書記李斌說。

陳忠祿只是黃龍鎮(zhèn)村支書的一個(gè)縮影。近年來，該鎮(zhèn)眾多村支部找準(zhǔn)角色定位，以開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以改革創(chuàng)新精神為動(dòng)力，通過培訓(xùn)村干部、組織開展黨支部黨員“雙承諾”及紅旗支部、優(yōu)秀黨員、星級(jí)黨員評(píng)選活動(dòng)，大力營(yíng)造創(chuàng)新開拓、勇于爭(zhēng)先的基層黨組織，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，2017年黃龍鎮(zhèn)針對(duì)村“兩委”班子換屆，提出了大膽創(chuàng)新。為了把村“兩委”班子，特別是村黨支部班子選優(yōu)配強(qiáng)，徹底摒棄了“老實(shí)聽話，工作穩(wěn)當(dāng)”的傳統(tǒng)思想，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)力用干部，把“有能力帶頭富，有黨性帶領(lǐng)富”作為選拔任用村干部的條件，跳出在職干部圈子，打破地域、身份、資歷界限，從致富大戶、民營(yíng)企業(yè)等“能人”圈里挑干部，為村“兩委”輸送了新鮮血液，注入了新的動(dòng)能。

目前，全鎮(zhèn)18個(gè)村支部，67名支部成員，35歲以下15人，36--45歲35人，在年齡結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了年輕化；大專及以上文化10人，高中包括職高47人，在文化素質(zhì)層面上實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化；吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員8人，農(nóng)村致富帶頭人32人，95%以上的支部成員都具有一技之長(zhǎng)，在服務(wù)層面上實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。全鎮(zhèn)17個(gè)村級(jí)黨支部，有12個(gè)推出新人出任支部書記。新當(dāng)選的村支部書記政策水平、工作熱情、服務(wù)質(zhì)量都非常高，工作業(yè)績(jī)和群眾滿意度在全鎮(zhèn)達(dá)到一流水平。

加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，結(jié)合村干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，緊緊抓住選、育、管、用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。2016年來，黃龍鎮(zhèn)18個(gè)村(居)共培育76名村級(jí)后備干部，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員8人，農(nóng)村致富帶頭人32人，各村均選拔培養(yǎng)了3名以上的村級(jí)后備干部，并推薦了13名優(yōu)秀農(nóng)村青年參加農(nóng)民大學(xué)生培訓(xùn)。

“入黨55年了，作為一名離任村干部，老黨員，搬來安置區(qū)，擔(dān)心自己年紀(jì)大了行動(dòng)不便，回村山高路遠(yuǎn)，不能及時(shí)參加支部組織生活會(huì)，感謝鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)成立了安置區(qū)黨支部，讓我們這些有了一個(gè)溫暖的家”從該鎮(zhèn)里竹村搬遷至安置區(qū)的79歲老黨員林家成在支部會(huì)議上感觸頗多。

據(jù)悉，近年來，該鎮(zhèn)黨委把黨支部建設(shè)放在更加突出位置，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，著力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。擴(kuò)大覆蓋范圍。結(jié)合實(shí)際，以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，對(duì)于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建，注重加強(qiáng)黨的工作。

2016年來，先后成立了非公企業(yè)聯(lián)合黨支部、優(yōu)秀青年農(nóng)民黨支部、易地扶貧搬遷塘底安置區(qū)黨支部等黨支部。優(yōu)化支部設(shè)置。采取“上提下分”方式，將黨員人數(shù)較多的羊坪村黨支部、尹家村黨支部升格為黨總支，設(shè)立黨支部和黨小組，使組織架構(gòu)更加合理，職責(zé)范圍更加清晰，工作任務(wù)更加明確。以整頓軟弱渙散村黨支部為抓手，圍繞解決支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾滿意度不高等問題，每年對(duì)各村黨支部開展2次“體檢”、“提質(zhì)”。

基層黨建交響樂“新音符、新樂章”持續(xù)在基層一線奏響，為黃龍鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新活力。

使命，在紅色黨旗下筑牢

百姓的事無小事，所有工作都是圍繞“老百姓”而開展的，要增強(qiáng)群眾幸福感，必須要抓牢百姓的“心”。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。該鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把抓好基層黨建工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的治本之策，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，不斷推進(jìn)基層黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們鎮(zhèn)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，把黨支部建到了產(chǎn)業(yè)鏈上，以組織引領(lǐng)帶動(dòng)群眾脫貧致富，使支部的堡壘作用在產(chǎn)業(yè)鏈條上顯現(xiàn)活力?！痹撴?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙滿紅說。

“做了24年村干部，看著老百姓的日子越過越紅火，我就開心滿足了，支部黨員帶頭，通過大家的努力，全村現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)臍橙7200畝，年收入超過5000萬元，村民人均純收入達(dá)18000元?！苯衲?4歲的三星村支部書記陳忠祿如道家常，講述了村里基層黨建的困惑與探索，講述了村里臍橙產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的滄桑歷史，講述了他領(lǐng)辦企業(yè)的酸甜苦辣。

三星村位于扶夷江畔，滿山滿坡都是臍橙，院落排列緊致有序，清一色的農(nóng)家別墅，園區(qū)道路交錯(cuò)縱橫，春天的臍橙園花香沁人心扉，枝葉翠綠欲滴，蜜蜂穿梭忙采花蜜，是一個(gè)山清水秀、美麗宜人的地方，令人流連忘返。據(jù)了解，陳書記不僅自己帶頭帶領(lǐng)群眾致富，還把在外經(jīng)商的兒子拉回家辦企業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

“倉(cāng)里有糧心不慌，作為一名黨員，黨有號(hào)召，必有行動(dòng)，我們要種好地抓好糧食生產(chǎn)，把飯碗牢牢地端在自己手里?！弊鳛樵撴?zhèn)推報(bào)全縣農(nóng)村勞動(dòng)模范代表的陳德飛介紹。據(jù)了解，陳德飛是黃龍鎮(zhèn)朱元沖村黨支部書記，該村是雙季稻生產(chǎn)的示范村。面對(duì)種地辛苦收益低、糧食生產(chǎn)面臨困境，他自己硬是把在外地在外打工收入不錯(cuò)的兒子兒媳叫回村里承包種田種地，讓村里的青壯年勞力安心去外務(wù)工掙大錢。該村3組村民陳佩祥、陳眾祥兩兄弟是村民的兜底戶，一個(gè)是一級(jí)殘疾，一個(gè)是二級(jí)殘疾，完全喪失勞動(dòng)能力，但名下有兩畝責(zé)任田。為了不讓陳家兄弟的田地荒蕪，陳書記連續(xù)三年來，都是他掏錢買稻種，免費(fèi)給其育秧、插秧、管理、收割。

這里，到處洋溢著昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的激情；這里，到處涌動(dòng)著黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的熱潮。黨建有活力，發(fā)展添動(dòng)力。223平方公里2.9萬人民的黃龍大地，黨建引領(lǐng)正在讓這方熱土發(fā)生日新月異的變化！