邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議隆重開幕

龔文密主持   劉事青作政府工作報告

邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議開幕

市委書記、市人大常委會主任龔文密主持開幕大會

邵陽新聞網(wǎng)1月6日訊（記者 程懿 林玲 張育溪 蔣利君）奮斗新時代，追夢新征程。1月6日上午，邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議在市文化藝術(shù)中心隆重開幕。

大會主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席龔文密、王昌義、劉德勝、趙為濟、秦立軍、唐淵、劉永德、羅建南、禹志加在主席臺前排就座。

市委書記、市人大常委會主任龔文密主持開幕大會。

出席大會的市級領(lǐng)導有：劉事青、鞠曉陽、李萬千、張皓、周迎春、李志雄、侯文、周愛國、曾市南、彭華松、王永紅、張道義、李華和、蔣志剛、肖擁軍、晏麗君、仇珂靜、李放文、蔣科榮、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍備戰(zhàn)、蔣偉、李斌、宋德瑞。

市“法檢”兩院、市委黨校、高等院校領(lǐng)導：曾鼎新、黃勁、李小堅、李小平、段雪梅、謝景峰、曹才力、陸步詩和大會主席團其他成員在主席臺就座。

在主席臺就座的離退休老領(lǐng)導有：肖增奎、劉新民、趙麗莎、李竟成、劉志剛、楊盛勛、周吉平、劉慈民、肖尊國、銀醇祥、肖洪泰、郭伯元、曾錫庭、伍想德、晏勝利、史建章、李曉紅、謝愛明、蔣耀華、王若波、肖益林、伍邵華。

本次大會應到代表529人，因事因病請假15人，實到  514人，符合法定人數(shù)。

9時整，龔文密宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。

市長劉事青代表市人民政府作工作報告

在熱烈的掌聲中，市長劉事青代表市人民政府作工作報告。報告分為三大部分：一是“十三五”時期及2020年工作回顧，二是“十四五”時期主要目標任務(wù)，三是2021年工作安排。

劉事青說，過去的五年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委決策部署，加快推進“二中心一樞紐”建設(shè)，“十三五”主要目標任務(wù)較好完成，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，脫貧攻堅取得決定性勝利，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

劉事青說，這五年，我市綜合實力大幅躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2300億元（預計數(shù)，下同），重返全省第二方陣首位。地方一般公共預算收入突破100億元，達到105億元。成功獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價中名列第一，建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。全市8個貧困縣全部摘帽、1074個貧困村全部出列、114萬貧困人口全部脫貧，減貧人口全省最多；污染防治成效明顯，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；市本級綜合債務(wù)率大幅下降，化債工作績效考核躋身全省先進。

劉事青說，這五年，我市改革開放邁出新步伐。出臺一系列政策措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，調(diào)整下放行政權(quán)力1861項，企業(yè)全程電子化登記比例達到85%、排全省第3位；邵陽海關(guān)開關(guān)運行，工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋，全球邵商大會做成品牌。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。中心城區(qū)建成區(qū)面積由72平方公里擴大到93平方公里、人口從60萬增加到88萬，位居湘中湘西南首位；成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市；構(gòu)建“鐵公機一體”現(xiàn)代交通網(wǎng)，建成重要區(qū)域性綜合交通樞紐。民生福祉不斷提升?；踞t(yī)保參保率達到97.5%，超過省定考核指標；全體居民人均可支配收入年均增長9.7%，增速排全省第1位；完成公租房建設(shè)28443套、棚戶區(qū)改造13.1萬戶；消除義務(wù)教育大班額7361個，超大班額全面清零；“一村一輔警”“邵陽快警”經(jīng)驗獲全省推廣、全國推介，社會治安持續(xù)向好，連續(xù)兩年獲評全省平安建設(shè)（綜治工作）先進市。

劉事青說，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年。在市委的堅強領(lǐng)導下，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了開局不利局面，辦成了一批大事實事好事，交出了一份人民滿意答卷。18項主要經(jīng)濟指標中有16項實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，有13項高于全省平均水平。產(chǎn)業(yè)投資同比增長22.5%，高于全省10.3個百分點，排全省第2位。省定12件、市定10件重點民生實事全面完成，政務(wù)服務(wù)“六辦”做法在全省推介，疫情防控取得決定性勝利，環(huán)保治污有力有效，全市大局和諧穩(wěn)定。

劉事青說，“十四五”時期，全市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)思維和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略，高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，經(jīng)濟總量突破3500億元，固定資產(chǎn)投資年均增長10%，地方一般公共預算收入年均增長6%。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實，經(jīng)濟質(zhì)量顯著提高，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，公共服務(wù)更加均衡，生態(tài)環(huán)境更加良好，民生福祉不斷改善，治理效能不斷增強，綜合實力進入全省第一方陣。

劉事青說，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，今年發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，地方一般公共預算收入增長7%，社會消費品零售總額增長10%以上，進出口總額增長15%，全體居民人均可支配收入增長8.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降2%。

劉事青說，今年要重點抓好七項工作：一是抓實常態(tài)化疫情防控。二是抓實重大產(chǎn)業(yè)項目。三是抓實鄉(xiāng)村振興。四是抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是抓實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是抓實生態(tài)環(huán)境建設(shè)。七是抓實民生實事。

劉事青強調(diào)，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領(lǐng)導下，勠力同心、開拓奮進，干在實處、走在前列，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

大會書面聽取了邵陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要草案的報告、邵陽市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告、邵陽市2020年預算執(zhí)行情況與2021年預算草案的報告，表決通過了《邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議補選辦法》。

邵陽市第十六屆人民代表大會第七次會議的列席人員參加大會，出席政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第六次會議的全體委員列席大會。