教育部3月27日發(fā)布通知,對開展2025年義務(wù)教育陽光招生專項行動作出部署。
通知指出,專項行動的工作目標(biāo)是進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為,嚴(yán)格管控試點實驗項目等特定類型招生,嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平,不斷健全公平入學(xué)長效機(jī)制,維護(hù)良好教育生態(tài),切實減輕學(xué)生及家長教育焦慮,進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感,服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)。
通知提出專項行動的七項重點任務(wù)。
一是嚴(yán)格實行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實際辦學(xué)承載能力的,按照已公示明確的規(guī)則錄取,未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。
二是嚴(yán)格落實免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生。入學(xué)后實行均衡編班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。
三是嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實行省級審核制度,開展招生項目評估,建立招生項目臺賬,從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模,嚴(yán)格規(guī)范招生范圍和程序。
四是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋,民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。要以縣(區(qū))為單位對民辦學(xué)校開展全面排查,對有停辦風(fēng)險的,屬地教育行政部門要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案。
五是加強(qiáng)流動兒童入學(xué)保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。
六是落細(xì)特殊群體支持措施。常態(tài)化開展控輟保學(xué),加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體關(guān)愛幫扶和教育資助,確保應(yīng)入盡入。制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長幼隨學(xué)政策。
七是落實“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引,進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作,加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平,推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。
通知要求,省級教育行政部門要加強(qiáng)工作部署,將專項行動各項要求落實到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中,細(xì)化工作要求,壓實地方責(zé)任,形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的工作態(tài)勢。教育部于4—9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問題”專欄,各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道,縣級教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開。各地要嚴(yán)肅招生紀(jì)律,會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招生過程監(jiān)管,加大違規(guī)行為查處力度。各地要加強(qiáng)招生入學(xué)政策熱點問題的宣傳解讀,引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。
2025“幼升小”“小升初”入學(xué)更便利
教育部3月27日啟動2025年義務(wù)教育陽光招生專項行動,招生入學(xué)有了更多便利舉措:
一、居住證更好用
在越來越多的地方,有居住證就能在流入地接受義務(wù)教育,特別是“學(xué)校學(xué)位充足”的非人口集中流入地區(qū),要求實現(xiàn)“有居住證就能讀”,取消附加或限制條件,不用再交社保證明、工作證明等其他證明材料,簡單說就是:居住證=入學(xué)證,而且公辦校是主渠道,流動兒童和本地兒童同待遇。這也是呼應(yīng)新型城鎮(zhèn)化戶籍改革的“配套組合拳”,讓打工者敢在城里長期規(guī)劃,比如開店、學(xué)手藝,孩子上學(xué),不用再湊社保年限,不用托關(guān)系求人。
二、鼓勵“長幼隨學(xué)”政策
比如多孩家庭,二寶三寶可申請跟哥哥姐姐同校,根據(jù)學(xué)校學(xué)位實際情況,“幼隨長”或者“長隨幼”就學(xué),解決家長接送不便、孩子分校就讀的實際困難。
三、上學(xué)劃片更公平透明
首先,家旁邊的學(xué)校優(yōu)先上,學(xué)區(qū)劃分會提前摸底、科學(xué)調(diào)整,不會突然變卦。如果片區(qū)人太多,會按公示規(guī)則公平錄取,沒錄上的也會就近安排,不讓孩子沒學(xué)上。其次,多校劃片、對口直升的政策會提前公布,杜絕“暗箱操作”。四、要求報名手續(xù)“少跑腿”推進(jìn)更多地方實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,戶口本、房產(chǎn)證等材料線上搞定,不用反復(fù)提交。即便線下辦理,也要求“只進(jìn)一扇門”,清單一次性告知,告別折騰。