今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，市縣兩級組織部門始終扛牢扛實(shí)政治責(zé)任，通過強(qiáng)化政治把關(guān)、優(yōu)化班子功能、樹立干事導(dǎo)向，換出了好風(fēng)氣好氣象，凝聚了鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量。換屆后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)功能整體優(yōu)化提升，交出了一份繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的滿意“答卷”。
5年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，在服務(wù)大局中履職盡責(zé)，在守正創(chuàng)新中砥礪奮進(jìn)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式
黨員思想更加牢固
“專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、情景互動(dòng)等多種方式相結(jié)合，培訓(xùn)課程更加通俗易懂，特別是工作中遇到困惑得到很好地解決，大家參與培訓(xùn)的積極性就更高了。”來自城步苗族自治縣金紫鄉(xiāng)組織干事楊詩綺在參加完干部培訓(xùn)班后感慨道。這是我市創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式、提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)縮影。
始終把政治建設(shè)擺在首位。我市率先在全省開展縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和人大政協(xié)正職政治建設(shè)考察，完成12個(gè)縣市區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職政治建設(shè)考察，有序開展市直單位和縣市區(qū)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。全市各級黨組織和廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。
科學(xué)理論凝心聚魂。我市始終聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，聚焦總書記系列重要講話和指示批示精神，采取市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣市區(qū)普遍培訓(xùn)、基層兜底培訓(xùn)相結(jié)合，采取線上線下、走出去請進(jìn)來相結(jié)合，靈活采取專題研修班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“大學(xué)習(xí)大討論”等有效方式，在推動(dòng)全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，科學(xué)理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的根本指導(dǎo)作用更加彰顯。
黨性教育持續(xù)深化。高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)得到持續(xù)錘煉。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市堅(jiān)持開門抓教育，一大批群眾身邊的“急難愁盼”問題得到解決，中央主題教育辦和省委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在黨史學(xué)習(xí)教育中，全市處級以上干部認(rèn)領(lǐng)擬辦“實(shí)事”項(xiàng)目1957件，廣大黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”100154條，“我為群眾辦實(shí)事”在全市上下蔚然成風(fēng)。
建立健全用人體系
干部隊(duì)伍更加過硬
“做夢都想不到自己還有機(jī)會(huì)當(dāng)上基層領(lǐng)導(dǎo)干部。”綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)紀(jì)委書記袁清艷激動(dòng)地說。在她看來，“三類人員”比選徹底改變了自己的身份與命運(yùn)，也激勵(lì)了她在本職崗位上更加努力地工作。近年來，市委始終注重干部隊(duì)伍建設(shè)，用干部隊(duì)伍的高素質(zhì)保證邵陽發(fā)展的高質(zhì)量。
始終注重干部素質(zhì)培養(yǎng)。制定出臺(tái)《2019-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，推行“考訓(xùn)結(jié)合”，有針對性地彌補(bǔ)黨員干部能力弱項(xiàng)、掃除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、提升專業(yè)素養(yǎng)。5年來，市縣兩級黨校共舉辦各類主體班424期、培訓(xùn)49110人次；組織干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)24期、培訓(xùn)17.27萬人次。
始終優(yōu)化識(shí)人察人方法。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核、任期考核、專項(xiàng)考核相結(jié)合，注重全方位、近距離、多角度識(shí)別干部，一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部進(jìn)入組織視野。
始終樹牢正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的選用導(dǎo)向。今年縣級班子換屆，34名政治表現(xiàn)好、工作成績優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記得到提拔重用。同時(shí)，下足“繡花”功夫選拔優(yōu)秀年輕干部，一批80后處級干部、90后科級干部脫穎而出。
始終激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)干在實(shí)處走在前列的實(shí)施意見》，加強(qiáng)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
構(gòu)建了“四級書記”抓黨建責(zé)任體系。市委帶頭明責(zé)任，專門設(shè)立常委“黨建工作日”，建立縣市區(qū)委書記15項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記12項(xiàng)、村黨組織書記10項(xiàng)“黨建責(zé)任清單”，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，“四級書記”第一責(zé)任人責(zé)任壓緊壓實(shí)。
實(shí)現(xiàn)了基層硬件條件大提標(biāo)。5年來，累計(jì)投入37億元，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、美好社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部小套房建設(shè)、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部待遇按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等“四個(gè)全面覆蓋”，3634個(gè)村（社區(qū)）全面推行“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)，基層基礎(chǔ)條件全面改善。
推動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)大提升。以兩輪村級換屆為契機(jī)，持續(xù)采取“五個(gè)一批”辦法精心選人精準(zhǔn)配人，選出了能人、強(qiáng)人、群眾信任的人，村級班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。本輪村級換屆，組織提名人選100%當(dāng)選，“一肩挑”比例達(dá)到96.8%，班子成員平均年齡較上屆降低8.2歲，大專及以上學(xué)歷人數(shù)增加1倍，村級換屆成功經(jīng)驗(yàn)被中央組織部推薦。同時(shí)，我市大力開展“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)、萬名村干部培訓(xùn)提升、10萬名青年農(nóng)民培養(yǎng)儲(chǔ)備”行動(dòng)，一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍逐步形成。
發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中，我市調(diào)優(yōu)配強(qiáng)管好駐村幫扶工作隊(duì)，8個(gè)貧困縣市順利通過“國檢”驗(yàn)收，減貧人口全省最多。在疫情防控中，1.3萬支“黨員突擊隊(duì)”、“黨員應(yīng)急小分隊(duì)”沖鋒在“戰(zhàn)疫”一線，選派1486名駐企防疫聯(lián)絡(luò)員、527名“兩新”黨建指導(dǎo)員助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，23個(gè)先進(jìn)集體或基層黨組織、64名先進(jìn)個(gè)人得到中央、省委表彰。
（邵陽日報(bào)記者 伍潔 通訊員 潘運(yùn)華）
