“民生連民心，枝葉總關(guān)情?！蔽迥甓嘁詠?，市委、市政府始終堅持把滿足人民群眾對美好生活的需求作為努力方向，始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，一步一個腳印地把各個事關(guān)民生福祉的項目從‘規(guī)劃圖’變成“施工圖”再變成“實景圖”，一個個“幸福生活來敲門”的動人故事，在邵陽大地上廣為傳頌。
就業(yè)更廣泛了
“我們是會同縣一個建筑工地，急需5名泥工，請問有人嗎？”
“我們是邵陽經(jīng)開區(qū)的一家公司，長期需要大量青工，歡迎前來現(xiàn)場考察?！?/p>
“我們是某對外勞務公司，需要招聘一批具有雜交水稻制種經(jīng)驗的壯年農(nóng)民前往非洲擔任指導雜交水稻制種工作，工期兩年?！?/p>
……
9月8日清晨，打開家中電腦，綏寧縣李熙橋鎮(zhèn)李熙村婦聯(lián)主席、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人趙艷忙乎開來。
2017年，綏寧首創(chuàng)農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度，探索出一條“政府+勞務公司+勞務經(jīng)紀人+勞動力”的“四位一體”農(nóng)村就業(yè)幫扶新模式。當年，該縣嚴把政治素養(yǎng)關(guān)、業(yè)務素質(zhì)關(guān)、群眾公認關(guān)，在全縣選聘了229名品德好、能力強、口碑佳的農(nóng)村勞務經(jīng)紀人，基本上實現(xiàn)每個村（居）都有一名年富力強的勞務經(jīng)紀人，時年33歲的趙艷，就是那時開始當上“就業(yè)媒婆”的。
4年多來，趙艷一方面接受綏寧縣人社局的統(tǒng)一領(lǐng)導，有條不紊地將貧困勞動力輸送到合適崗位；另一方面建立自己的勞動就業(yè)中介網(wǎng)絡平臺，面向全國介紹就業(yè)。截至今年8月底，趙艷共介紹就業(yè)426人次。而她所在的綏寧縣農(nóng)村勞務經(jīng)紀人團隊，僅針對脫貧人口，便提供縣內(nèi)招聘崗位4256個、縣外招聘崗位32000余個。因為成效顯著，農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度登上中央一套《新聞聯(lián)播》，并入選全國人社部門精準扶貧典型案例征集終選案例。
“就業(yè)是最大的民生?！蔽沂芯蜆I(yè)政策有高度、力度和溫度，截至2018年底，全市第二、第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員99.90萬人，比2013年末增加18.60萬人，增長22.88%；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達到45.1萬人，“勞有所得”4個字的含金量越來越高。
灣頭橋鎮(zhèn)四清村衛(wèi)生室
看病更方便了
在城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)楊家將村十里樹片區(qū)一帶，老百姓素有一個傳統(tǒng)：喜歡在屋前屋后大量栽種黃連。
“為什么？因為以前城步交通不便、缺醫(yī)少藥，老百姓喜歡栽種黃連，是方便用黃連給家人治病?！痹摽h民俗研究愛好者楊平介紹。
彈指一揮間，換了人間。如今，十里樹片區(qū)一帶的群眾建房很少有人再規(guī)劃栽培黃連了，取而代之的是規(guī)劃種植鮮花綠草。
“現(xiàn)在我們家家戶戶通了水泥公路，村醫(yī)務室的條件比以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還好，誰還專門去靠苦得要命的黃連治??？”楊家將村黨支部書記王運忠表示。
也是從2017年開始，在充分總結(jié)武岡經(jīng)驗的基礎上，市委、市政府“握緊拳頭辦大事”，在全市全面開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作。
截至目前，全市規(guī)范化標準化建設行政村衛(wèi)生室3176個。緊接著，自2019年以來，我市總計投入資金3389萬元，完成了45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總面積73600平方米的修繕項目，全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級考核評估標準。
在夯實基層基礎的同時，我市加強特色醫(yī)療建設：市中醫(yī)醫(yī)院被列為省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；全市累計建有中醫(yī)類醫(yī)院21家，排名全省第二，其中市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是全省唯一一家市級三甲中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，正大邵陽骨傷科醫(yī)院的孫氏正骨術(shù)入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目和中醫(yī)骨傷流派傳承工作室建設項目。2020年，我市援鄂醫(yī)療隊以高尚的醫(yī)德和高超的醫(yī)技贏得了全國同行尊重，其中我市醫(yī)務工作者在方艙醫(yī)院輔導患者練習八段錦的事跡通過媒體的報道享譽全國。
“目前，以市直綜合性醫(yī)院為龍頭、縣級綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院為主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎、民營醫(yī)院和社會辦醫(yī)療機構(gòu)為補充的四級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已在我市基本形成，我市綜合醫(yī)療實力雄踞全省第三?！笔行l(wèi)健委一名相關(guān)負責人說。
武岡市水浸坪鄉(xiāng)芙蓉學校
教育更均衡了
今年52歲的朱錦芳是資江學校名師之一，曾先后數(shù)十次奔赴新邵、洞口、邵陽縣等地偏遠學校送教。2020年，她更是不顧自己年歲漸高積極前往隆回縣周旺鋪鎮(zhèn)中心小學支教，將先進的教學理念和豐富的教學經(jīng)驗播撒到鄉(xiāng)村學校。因為在國家教育均衡發(fā)展方面作出杰出貢獻，今年她榮獲全國五一勞動獎章。
在我市教壇，像朱錦芳這樣從市區(qū)前往貧困農(nóng)村支教的優(yōu)秀教師已經(jīng)成千上萬。與此同時，針對擇校和大班額這兩個老大難問題，全市累計投資54.66億元，消除義務教育大班額7316個，實現(xiàn)了超大班額清零；與此同時，各地加快縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，實行義務教育免試就近入學，推進中小學招生信息公開，全面取消普通高中招收擇校生政策，平均每年有5萬名進城務工隨遷子女享受到與城里孩子同等接受教育的權(quán)利。
“截至目前，我市12個縣市區(qū)均通過國家縣域義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收，全面消除了中小學D級危房，全市國民教育總體規(guī)模居湘中、湘西南第一，省示范性高中數(shù)量位居全省第二?！笔薪逃窒嚓P(guān)負責人介紹。
保障更有力了
今年35歲的阿松（化名）來自我市西部某縣偏遠農(nóng)村。2015年，29歲的他不幸患上鼻癌。經(jīng)過手術(shù)，已經(jīng)熬過“五年生存期”的他新上班沒幾天，又不幸發(fā)生交通事故，造成右腿踝關(guān)節(jié)粉碎性骨折。
“這一回，我怕是再也挺不過去了！”阿松想。
不料，一切出乎他意外，除了交警依法判定對方需負80%事故責任外，家鄉(xiāng)的有關(guān)干部告訴他：他們已經(jīng)協(xié)調(diào)阿松所在的單位負責其余20%事故責任并給他發(fā)放工傷工資；家鄉(xiāng)民政部門將通過“一事一議”等渠道為他落實相關(guān)惠民政策。
五年來，以城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助為基礎的新型城鄉(xiāng)社會救助體系已在我市全面建立，救助范圍不斷擴大，供養(yǎng)和補助標準持續(xù)提高，其中城市低保標準由1999年制度建立初期的每人每月80元提高到目前的570元，增長6倍；農(nóng)村低保標準由2006年制度建立初期的每人每年720元提高到目前的4380元，增長5倍。城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準分別由1999年時的每人每年1248元、500元提高到目前的8892元、5694元，分別增長6倍、10倍。
邵陽日報記者 袁光宇 實習生 何 爽
