邵陽新聞網(wǎng)記者 劉芳軍 朱力波

企業(yè)增值稅期末留抵稅額怎么退？首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是否可以獲得創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼……這是《惠企政策一本通》里政策措施的內(nèi)容，“白紙黑字”就是“真金白銀”；

了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取意見建議，解決困難問題……這是邵陽各級干部到企業(yè)一線當(dāng)“四員”，送政策解難題優(yōu)服務(wù)的實(shí)打?qū)嵭袆?dòng)；

人才用工、政策兌現(xiàn)、資金需求、廠房用地……一件件需求、一個(gè)個(gè)難題的相繼解決，提振著企業(yè)發(fā)展的信心。

在邵陽大地，在園區(qū)企業(yè)，隨著萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)的開展，發(fā)展的“引擎聲”更加響亮，經(jīng)濟(jì)的脈動(dòng)更加強(qiáng)勁。

上下同欲 在全市“一盤棋”中快速落子

6月28日下午，市委書記嚴(yán)華在湖南省潤豐紡織服裝有限公司了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

7月4日，市委書記嚴(yán)華出席邵陽市第二期“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，面對面與企業(yè)家交流，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題，要求狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)，全面提升服務(wù)效能，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。

7月4日上午，市委副書記、市長華學(xué)健在邵陽國際數(shù)控機(jī)械智能產(chǎn)業(yè)園調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)展情況

7月4日，市委副書記、市長華學(xué)健到邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展情況，要求用心解決企業(yè)困難問題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力穩(wěn)投資、穩(wěn)市場主體。

萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)開展以來，正因?yàn)槭形姓叨戎匾?、主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，邵陽在助企紓困增效“一盤棋”中，快速落子。

6月14日，全市萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，部署邵陽百日攻堅(jiān)行動(dòng)。全力以赴幫助企業(yè)紓困增效，邵陽的集結(jié)號鏗鏘響起！

市委辦、市政府辦迅速印發(fā)《全市萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、工作時(shí)間、組織架構(gòu)、工作任務(wù)、工作機(jī)制和工作要求?！妒蓄I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四上”企業(yè)安排表》等文件快速落實(shí)。

邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照“快一拍、早一拍、搶一拍”的要求，在全市率先開展“三優(yōu)先三到位”紓困增效暖企行動(dòng)；大祥區(qū)從各部門統(tǒng)一抽調(diào)安排390名工作人員趕赴企業(yè)工作一線，摸排、梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的實(shí)際困難訴求；綏寧縣組建3個(gè)工作專班，6月15日起全縣所有聯(lián)企縣級領(lǐng)導(dǎo)、選派干部下沉到企業(yè)開展走訪活動(dòng)；市商務(wù)局牽頭成立了批零住餐行業(yè)工作專班，編輯制定《商貿(mào)流通領(lǐng)域惠企政策匯編》……

能如此迅速搶下“先手棋”，市委市政府早有運(yùn)籌。今年來，面對疫情沖擊的嚴(yán)峻形勢，邵陽市將幫扶企業(yè)作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重中之重緊抓在手，一直在搶速度、趕進(jìn)度。

5月27日，市委書記嚴(yán)華主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，要求抓好政策落實(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；5月31日，全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)要求千方百計(jì)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體落實(shí)意見，確保盡快見效；6月1日，邵陽召開民營企業(yè)家座談會(huì)，市委書記嚴(yán)華要求全市各級各部門更加精準(zhǔn)解決企業(yè)融資難題、更加有效降低企業(yè)經(jīng)營成本、更加有力優(yōu)化營商環(huán)境、更加貼心提供涉企服務(wù)；6月6日，邵陽市開展第一期“企業(yè)家接待日”上門服務(wù)助企紓困活動(dòng)，市四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走進(jìn)企業(yè)……

全市堅(jiān)持高位推動(dòng)與上下聯(lián)動(dòng)并重，上下一心，迅速行動(dòng)；各級各地干部精神抖擻、干勁十足。這場攻堅(jiān)戰(zhàn)火力齊發(fā)、實(shí)招頻出。

眾措并舉 在“保姆式”服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力

“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從各方面為企業(yè)提供‘保姆式’服務(wù)，讓企業(yè)辦事更省心、發(fā)展更舒心、成長更暖心、經(jīng)營更安心?！边@是市委書記嚴(yán)華在大祥區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園調(diào)研中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況時(shí)提出的要求。

當(dāng)好政策“宣傳員”、困難“協(xié)調(diào)員”、工作“聯(lián)絡(luò)員”、調(diào)查“研究員”，邵陽聯(lián)企干部下基層；高位推動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力，推出系列機(jī)制舉措，邵陽一直在行動(dòng)。

近年來，邵陽市多措并舉推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的扶持培育；實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）的鏈長制和“八個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制；開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)，在市本級選定50家困難工業(yè)企業(yè)安排市直部門點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，各縣市區(qū)根據(jù)各地實(shí)際選定幫扶對象。截至5月底，50家市本級幫扶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.38億元，同比增長35.8%；實(shí)現(xiàn)利潤4.84億元，同比增長22.5%。

市政務(wù)服務(wù)中心一角

優(yōu)化營商環(huán)境，做實(shí)市場主體“穩(wěn)”文章。出臺(tái)“證照分離”改革實(shí)施方案，將所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)共99項(xiàng)集中在市政務(wù)服務(wù)大廳辦理；“邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境十條措施”、《邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025年）》等系列政策文件先后出臺(tái)。

消除人才保障“攔路虎”。打通人才引進(jìn)通道，推行“寶慶人才卡”制度，為符合條件的專家人才提供在邵陽境內(nèi)優(yōu)先落戶、子女入學(xué)等7項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)；打通人才培養(yǎng)通道，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、專業(yè)能力過硬的“寶慶工匠”；打通人才評價(jià)通道，對專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。

萬名干部聯(lián)萬企百日攻堅(jiān)行動(dòng)以來，邵陽更是立足精準(zhǔn)精細(xì)，用情用力送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)。

“以往不清楚的政策，里面都有，而且通俗易懂，我們查詢政策方便多了?！比涨?，邵陽陽光發(fā)品負(fù)責(zé)人王士喜在手機(jī)上閱讀《惠企政策一本通》后如是說。為幫助企業(yè)及時(shí)了解政策信息、充分享受政策優(yōu)惠，市萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編撰《惠企政策一本通》，收集整理國家、湖南省、邵陽市最新出臺(tái)的支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策措施，50余條政策核心條款以“電子書”的形式呈現(xiàn)，方便企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工“隨身帶、隨時(shí)查”。

以“專班專業(yè)專攻”，高效服務(wù)企業(yè)。邵陽市將企業(yè)幫扶組細(xì)化為工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、批零住餐企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)4個(gè)工作專班，針對行業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)問題高效解決。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，舉辦第十六屆房交會(huì)，推出購房契稅補(bǔ)貼、房貸利率下調(diào)等多重優(yōu)惠。

瞄準(zhǔn)靶心破解企業(yè)在融資、準(zhǔn)入、盈利、人才引進(jìn)、政策落地等“五難”問題的同時(shí)，邵陽市建立“一評三訪五率”企業(yè)回訪評價(jià)機(jī)制，保障了企業(yè)合理訴求件件有落實(shí)、事事有回音。

務(wù)求實(shí)效 在打通“最后一公里”處提振信心

截至7月9日，省工作組交辦的179個(gè)問題，已解決164個(gè)，問題化解率為91.6%；全市選派5341名干部（市級領(lǐng)導(dǎo)34人）開展聯(lián)企走訪工作，其中2057名干部聯(lián)系“四上企業(yè)”和園區(qū)企業(yè)，各縣市區(qū)安排3284名干部聯(lián)系中小企業(yè)；市縣梳理問題1844個(gè)，解決1351個(gè)……專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展，各界頻頻點(diǎn)贊。

邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)企干部（左)指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人查閱“惠企政策口袋書”

“公司更加堅(jiān)定了扎根發(fā)展的信心，將積極作為，強(qiáng)化精細(xì)管理，狠抓降本增效，2022年植物提取物出口產(chǎn)值可突破1億元?！?月1日，湖南凱耀生物科技有限公司總經(jīng)理曾亞平的話語里充滿對發(fā)展的信心。

“得益于聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)和部門的幫扶、指導(dǎo)，公司現(xiàn)階段發(fā)展面臨的關(guān)鍵困難問題解決了。我切實(shí)感受到了邵陽在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力！”曾亞平表示，公司二期1000噸植物提取物生產(chǎn)項(xiàng)目用地得到落實(shí)，加快了公司標(biāo)準(zhǔn)廠房、智能車間的建設(shè)進(jìn)程；同時(shí)，公司項(xiàng)目資金申報(bào)、租金減免政策等方面得到落實(shí)，公司人才引進(jìn)、科研創(chuàng)新方面有了校企合作資源，將推動(dòng)公司“?！薄熬薄疤亍薄靶隆卑l(fā)展。

邵陽市萬名干部聯(lián)萬企聯(lián)絡(luò)員、市發(fā)改委工高科科長陳歷軍負(fù)責(zé)對接聯(lián)絡(luò)的彩虹集團(tuán)(邵陽)特種玻璃有限公司，四月份以來市場銷量大幅提升，但企業(yè)生產(chǎn)所需的供電供氣等要素保障還不完善。了解到企業(yè)的困難后，他立即將問題形成清單上報(bào)，助力解決企業(yè)發(fā)展難題。“萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)暢通了服務(wù)企業(yè)的最后一公里，我將立足更加有溫度、有速度、有力度來推進(jìn)聯(lián)企工作?！标悮v軍如是說.

“感謝政府的指導(dǎo)幫助，我們今年的銷量預(yù)計(jì)可以增長20%?！焙鲜￡柟庀浒邢薰径麻L袁仕偉高興地表示，即將迎來生產(chǎn)銷售旺季，公司正緊鑼密鼓生產(chǎn)。

此前，受疫情、物流、國際形勢等影響，該公司有多批貨物已經(jīng)生產(chǎn)打包好，卻未能按交付時(shí)間發(fā)貨給客戶，不僅倉管有壓力，企業(yè)資金鏈也受到影響。邵東市科工局等部門深入企業(yè)紓困解難，積極幫助企業(yè)申請低息貸款2000萬元，幫助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該公司也多措并舉拓展業(yè)務(wù)，加大線上銷售力度，擴(kuò)大內(nèi)銷。

邵陽縣司法局聯(lián)企干部在企業(yè)調(diào)研走訪

“留抵退稅政策盤活了我們的資金池，有了國家政策的扶持，公司穩(wěn)步發(fā)展的信心就更足了。”邵陽市衡達(dá)運(yùn)輸有限公司法人肖光榮說。該公司是一家專門運(yùn)輸化工產(chǎn)品的公司。前不久，國家稅務(wù)總局北塔區(qū)稅務(wù)局檢測到該公司符合增值稅留抵退稅政策享受條件，稅務(wù)網(wǎng)格專員及時(shí)入企精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保紅利政策直達(dá)快享。

邵陽的發(fā)展從未停步，企業(yè)的精氣神從未如此提振。聯(lián)企行動(dòng)，是一場“及時(shí)雨”，也是邵陽高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”，邵陽上下正步調(diào)一致、奮力答題。