邵陽新聞網(wǎng)7月22日訊(通訊員 吳小艷 肖輝燕)近日,記者從城步苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉:為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(簡稱“銜接資金”)使用及項(xiàng)目庫管理,提高銜接資金使用效益,推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,截至7月上旬,該縣排查出來的10個問題均建立臺賬,其中銜接資金使用方面1個、項(xiàng)目庫建設(shè)和管理方面2個、項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交及管理方面7個,均已完成整改。
今年3月下旬以來,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合在全縣開展銜接資金使用及項(xiàng)目庫管理不規(guī)范問題提級整改工作,下足“三字”功夫,完善全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,切實(shí)提高銜接資金使用效益。
“早”字當(dāng)頭,凝聚工作合力
該縣成立了分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的提質(zhì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)銜接資金使用及項(xiàng)目庫管理不規(guī)范問題提級整改工作。下發(fā)了《關(guān)于開展財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目庫管理不規(guī)范問題提級整改的實(shí)施方案》,提質(zhì)整改由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督做好銜接資金使用及項(xiàng)目庫管理不規(guī)范問題提級整改。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)履責(zé)擔(dān)當(dāng),抓實(shí)抓細(xì)問題整改工作。
“實(shí)”字入手,突出資金級效
聚焦政策法規(guī)落實(shí),嚴(yán)格資金使用方向。該縣緊扣《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和上級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)政策文件規(guī)定,嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法(試行)的通知》要求,圍繞年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,合理安排銜接資金的預(yù)算、審核資金分配建議方案和下達(dá)資金,確保財(cái)政銜接資金安全、規(guī)范、精準(zhǔn)使用。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目與中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目結(jié)余資金退回工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)舉一反三,對項(xiàng)目結(jié)余資金及時進(jìn)行核實(shí)清理,目前共退回項(xiàng)目結(jié)余資金18.4萬余元,不斷規(guī)范資金使用管理。
聚焦提升發(fā)展質(zhì)效,精心謀劃儲備項(xiàng)目。該縣切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)部門協(xié)調(diào)合作,強(qiáng)化行業(yè)部門對項(xiàng)目的管理,做到每一筆銜接項(xiàng)目資金“項(xiàng)目核對清楚、資金走向明白”。不定期召開部門協(xié)調(diào)會,壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目論證,提高項(xiàng)目安排精準(zhǔn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,提高項(xiàng)目質(zhì)量。按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、可行性項(xiàng)目、急需解決的民生項(xiàng)目優(yōu)先原則,加大新增項(xiàng)目儲備和篩選力度,確保資金安排有足夠、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目支撐;緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金占比60%以上硬性規(guī)定,精選一些條件成熟項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目儲備庫,在銜接資金到位后立即實(shí)施。通過自查自糾,對規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)和管理方面存在的問題及時整改到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對轄區(qū)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理情況進(jìn)行全面清理,規(guī)范和整改問題7個。
聚焦項(xiàng)目資產(chǎn)管理,建立健全長效機(jī)制。該縣嚴(yán)格執(zhí)行《城步苗族自治縣扶貧資產(chǎn)管理辦法(暫行)》等文件要求,明確扶貧資產(chǎn)管理責(zé)任分工、資產(chǎn)經(jīng)營、收益分配、責(zé)任追究等內(nèi)容,根據(jù)縣委組織部、發(fā)改、交通、農(nóng)水等部門出臺的資產(chǎn)后續(xù)管理制度,所有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)明確管護(hù)單位和責(zé)任人,安排護(hù)路員、管水員等公益性崗位進(jìn)行管護(hù),確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)有效發(fā)揮效益。所有經(jīng)營性資產(chǎn)收益分配科學(xué)合理、及時到位,沒有侵占挪用、騙取套取項(xiàng)目資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為發(fā)生,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營規(guī)范、效益明顯、管理到位的扶貧資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過自查自糾,該縣發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)移交及管理方面7個問題全部整改到位。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
該縣繼續(xù)加強(qiáng)問題排查和整改,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和標(biāo)本兼治,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、逐一整改、逐一銷號,對其他資金的項(xiàng)目展開自查自糾,確保各個問題清查整改到位。嚴(yán)格按照《關(guān)于開展財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目庫管理不規(guī)范問題提級整改的實(shí)施方案》文件要求,加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,確保項(xiàng)目資產(chǎn)長期發(fā)揮效益,同時強(qiáng)化監(jiān)督檢查,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各村(社區(qū))銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對于整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))視情況予以問責(zé)。該縣有序推進(jìn)今年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策落實(shí),確保資金撥付有序合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施管理到位。通過不斷強(qiáng)化督導(dǎo),確保資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)管理落到實(shí)處。