“湖南林之源炭業(yè)有限公司(以下簡稱林之源炭業(yè))要搬了,沒有環(huán)境污染了,大家都滿意了?!?月25日,隆回縣三閣司鎮(zhèn)石筍寨村黨支部書記龍小正說。
“在環(huán)保督察中,我們停產(chǎn)整改,但政府的舉動令人感動,我們很滿意。”林之源炭業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人易江濤說。
“林之源炭業(yè)不僅沒有死,反而順督察之勢規(guī)范發(fā)展壯大,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏,這結(jié)果令人滿意?!甭』乜h有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
因為環(huán)境污染問題,林之源炭業(yè)被附近居民投訴。3月15日,省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組將其作為首個環(huán)保督察信訪件,向邵陽市進(jìn)行交辦。
環(huán)境問題整改過后,結(jié)果令人驚喜:整改達(dá)到效果,群眾滿意、政府滿意,就連被要求整改的企業(yè)也滿意。“三個滿意”緣何而來?
收到首個環(huán)保督察信訪件
3月14日,省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐邵陽市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,第一時間向社會公開了舉報電話和郵政專用信箱,并組織召開了進(jìn)駐邵陽市動員大會。
不管群眾反映什么問題,都要仔細(xì)聽、認(rèn)真記、及時處置。
當(dāng)日下午,省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長胡章勝在信訪接電室接聽到首個群眾來電,反映林之源炭業(yè)大氣污染影響居民生活。胡章勝與投訴群眾進(jìn)行了詳細(xì)溝通,并承諾“您反映的問題,我們一定會及時督促辦理,請您監(jiān)督!”
隨后,督察組立即派出人員奔赴現(xiàn)場,通過無人機航拍、查閱資料、問詢談話等方式迅速查明問題。投訴群眾所反映的廠區(qū)距離居民住房約50米,生產(chǎn)時確實會產(chǎn)生環(huán)境污染。正因如此,之前,市生態(tài)環(huán)境局隆回分局已依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行處理,但企業(yè)污染的客觀存在,離周邊群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往還存在一定差距。
3月15日,督察組將林之源炭業(yè)大氣污染列為第一個環(huán)保督察信訪件向邵陽市進(jìn)行交辦。
問題整改不搞“一刀切”
接到督察組轉(zhuǎn)辦信訪件后,隆回縣第一時間展開行動,推動該信訪件整改落實工作。
當(dāng)天上午,該縣分管副縣長楊喜國帶隊到林之源炭業(yè)現(xiàn)場辦公。一方面,組織當(dāng)?shù)卮迕褡?,與群眾充分交流介紹企業(yè)處置情況及后續(xù)處置措施。一方面,積極與企業(yè)主溝通、了解企業(yè)狀況,指導(dǎo)企業(yè)整改。
當(dāng)天晚上,電力部門切斷該企業(yè)的生產(chǎn)用電,只保留正常生活用電,并協(xié)助企業(yè)對原輔材料開展清運。針對企業(yè)內(nèi)存放大量原輔材料、存在安全隱患問題,該縣有關(guān)部門積極幫助企業(yè)聯(lián)系銷路,現(xiàn)場處置原輔材料。3月17日,場內(nèi)存放的原輔材料全部清運外售處理。
問題整改不搞“一刀切” ,一定要積極為企業(yè)想辦法、謀出路。“要回應(yīng)和解決群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的急難愁盼問題,正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,做到政企同心,雙向發(fā)力,堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路。”在林之源炭業(yè)指導(dǎo)問題整改落實時,督察組組長胡章勝、副組長張智武提出要求。
在隆回縣督導(dǎo)省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改工作時,市委書記嚴(yán)華要求,要立足長遠(yuǎn)抓整改,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支持高質(zhì)量發(fā)展。
市委副書記、市長華學(xué)健也來到了林之源炭業(yè)了解環(huán)境問題整改推進(jìn)情況。他強調(diào),要堅持實事求是,不折不扣落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改,同時用心用情幫扶企業(yè)發(fā)展,在整改中解決生態(tài)環(huán)境問題,在整改中規(guī)范市場主體行為,在整改中提升企業(yè)發(fā)展本質(zhì)水平。
環(huán)境問題整改中,隆回縣積極為企業(yè)想辦法、謀出路。為幫助企業(yè)重建,該縣相關(guān)部門積極展開行動,幫助企業(yè)尋找新的合適場地,并承諾在政策范圍內(nèi)開辟綠色通道和提供技術(shù)支持指導(dǎo)幫扶企業(yè)早日開工建設(shè)。
隆回縣的暖心舉措,得到了企業(yè)的認(rèn)可。林之源炭業(yè)負(fù)責(zé)人表示,自愿停產(chǎn)另選址建設(shè),并積極配合整改,主動拆除生產(chǎn)設(shè)備。
“省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題整改,沒有討價還價的余地,要緊盯問題強化整改落實體現(xiàn)‘速度’和‘力度’?!甭』乜h委副書記、縣長楊韶輝說,“但我們絕不能搞‘一刀切’還要用情用力進(jìn)行指導(dǎo)幫扶體現(xiàn)‘溫度’,積極為企業(yè)想辦法、謀出路,最終實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏?!?/p>
答好整改與企業(yè)發(fā)展之問
以群眾滿不滿意檢驗整改效果,切實答好問題整改和企業(yè)發(fā)展之問。
從3月14日接聽群眾來電反映問題開始,省、市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員均第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理和指導(dǎo)幫扶,推動問題解決。
3天后,在隆回縣有關(guān)部門的支持下,林之源炭業(yè)找到重建新址——橫板橋鎮(zhèn)麻場村一處遠(yuǎn)離居民區(qū)且原材料充足的地方。
在縣、鎮(zhèn)聯(lián)動下,目前林之源炭業(yè)遷建擴建工作已經(jīng)展開?!捌髽I(yè)重建后,將原有年產(chǎn)1000噸竹炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,擴大到年產(chǎn)5000噸?!绷种刺繕I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人易江濤說,“新廠建成后,不僅生產(chǎn)規(guī)模擴大了,污染防治設(shè)施也會完善,不會再為影響環(huán)境而傷透腦筋了?!?/p>
處置林之源炭業(yè)的問題整改,邵陽市始終堅持以群眾需求為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過各級聯(lián)動協(xié)作,在較短的時間內(nèi)推進(jìn)問題整改落實落地,實現(xiàn)了群眾滿意、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),并獲得省督察組的好評。
楊韶輝說,下一步,隆回縣將繼續(xù)積極回應(yīng)和聚焦百姓關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題,守住發(fā)展和生態(tài)底線,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏,以實際行動和工作成效回應(yīng)群眾期待。
(作者 朱杰 劉波 王典紅 邵向陽)